Dấu ấn chính quyền địa phương 2 cấp

Cùng với cả nước, Tuyên Quang đang nỗ lực từng ngày để chính quyền địa phương 2 cấp vận hành hiệu quả, thông suốt. Dấu ấn là bộ máy mới đã tinh gọn, phân cấp rõ ràng, hoạt động thông suốt, hiệu quả từ cấp tỉnh đến cấp xã. 

“Gánh việc” vì Dân

Những ngày cuối năm, không khí làm việc tại Trụ sở xã Hòa An hối hả hơn thường nhật. Trong căn phòng rộng, hai dãy bàn kê song song, trước mặt là máy tính, phía sau là tủ hồ sơ chật cứng giấy tờ, cán bộ công chức miệt mài xử lý công việc, dù đã hết giờ hành chính.

Đồng chí Phan Huy Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh kiểm tra sơ đồ phối cảnh thiết kế xây dựng Trường Phổ thông Dân tộc nội trú Tiểu học và THCS Minh Tân.

Chị Ma Thị Kim Dung, cán bộ văn hóa xã hội tại xã Nhân Lý (cũ), được phân công công tác tại Phòng Văn hóa - Xã hội xã Hòa An từ ngày 1-7-2025, khi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp chính thức được triển khai. Chị Dung bộc bạch: Khối lượng công việc rất lớn. Sau sáp nhập, địa bàn rộng hơn, dân cư đông hơn nên mỗi cán bộ xã đều kiêm nhiệm thêm nhiều phần việc. Ban ngày, chúng tôi tiếp công dân, đi kiểm tra cơ sở... Sau đó lại tranh thủ làm thêm buổi tối để xử lý hồ sơ. Tôi và các đồng nghiệp thường làm việc đến 21h, có hôm đến 23h.

Cũng như xã Hòa An, tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Minh Ngọc, không khí làm việc luôn diễn ra khẩn trương, nghiêm túc. Anh Nguyễn Minh Chương, Phó Chủ tịch UBND, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã cho biết: Xã xác định lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo hiệu quả công việc; mỗi hồ sơ được giải quyết đúng hạn, mỗi người dân được hướng dẫn tận tình là một bước tiến trong xây dựng nền hành chính công khai, minh bạch, thân thiện. Đảng bộ xã phấn đấu đến năm 2026, 100% TTHC của xã được thực hiện trực tuyến toàn phần; 100% hồ sơ giải quyết được số hóa; trên 90% người dân có tài khoản định danh điện tử và thanh toán trực tuyến.

Gỡ “nút thắt” sổ đỏ

Một trong những hiệu quả rõ rệt nhất từ khi triển khai mô hình chính quyền 2 cấp phải kể đến tiến độ giải quyết những hồ sơ tồn đọng, đặc biệt là trong lĩnh vực đất đai. Trường hợp cấp sổ đỏ cho anh Nịnh Văn Ngọc, Tổ dân phố Kim Phú 17, phường Mỹ Lâm là một minh chứng sinh động.

Anh Ngọc chia sẻ: Gia đình nằm trong diện di dân bàn giao mặt bằng cho Dự án Cao tốc Tuyên Quang - Hà Giang. Theo anh Ngọc, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất này “bị kẹt” từ thời điểm còn vận hành chính quyền cấp huyện. Anh từng nghĩ, khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, sẽ phải mất thêm một thời gian nữa, thế nhưng chỉ sau một thời gian rất ngắn, không chỉ gia đình anh mà nhiều người dân khi làm các thủ tục hành chính thấy rất gọn nhẹ, thuận tiện, dân không phải đi lại nhiều.

Ông Nguyễn Văn Chung, thôn Tân Thành, xã Tân Mỹ cũng vui mừng vì vừa được nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu đối với diện tích 4.700 m2 đất trồng cây lâu năm. Ông Chung cho biết: Diện tích đất này tôi đã kiến nghị lên cơ quan chức năng nhiều năm trước nhưng chưa được cấp giấy. Nay khi vận hành chính quyền cấp xã mới, tôi được cán bộ hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ, thủ tục rất đầy đủ, nhanh gọn. 

Ở nhiều địa phương, việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cho Nhân dân bước đầu đạt kết quả quan trọng. Điều đó cho thấy, việc trao quyền cho cấp xã là chủ trương đúng. Khi người dân không còn phải đi lại qua nhiều cấp để nộp hồ sơ, thời gian và chi phí được rút ngắn đáng kể. Hiện nay, các xã đang tích cực rà soát lại quỹ đất, phối hợp với cơ quan chuyên môn lập danh sách các hộ đủ điều kiện được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Từng bước gỡ bỏ những “nút thắt” về đất đai để người dân yên tâm sản xuất, phát triển kinh tế.

Đồng chí Nguyễn Mạnh Tuấn, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh kiểm tra tiến độ thi công Trung tâm Hội nghị tỉnh.

Bộ máy đã nhịp nhàng

Việc thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã tạo chuyển biến rõ nét trong phương thức lãnh đạo, điều hành; phát huy tính chủ động, linh hoạt của cấp cơ sở trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội.

Công tác kiện toàn nhân sự được tiến hành quyết liệt, đúng quy trình. 124 Đảng ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã, phường đã ổn định. Cùng với đó, có 66 cán bộ, công chức cấp tỉnh được điều động về công tác tại cấp xã, góp phần tăng cường năng lực quản lý, điều hành ở cơ sở. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tiếp tục được phân bổ hợp lý, đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị, quản lý nhà nước và phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Ngoài ra, hàng chục nghìn cán bộ đã được tập huấn nghiệp vụ theo hướng “cầm tay, chỉ việc”, giúp nhanh chóng thích nghi và vận hành bộ máy mới hiệu quả.
Công tác bảo đảm cơ sở vật chất và phương tiện làm việc được triển khai đồng bộ. Tỉnh đã bố trí đủ trụ sở làm việc cho các cơ quan cấp tỉnh. Tổng số 174 trụ sở dôi dư sau sắp xếp được rà soát, trong đó 111 cơ sở đã được điều hòa, bố trí lại, còn lại 63 cơ sở đang trong quá trình xử lý.

Đáng chú ý, tỉnh đã số hóa được 14,82 triệu trang tài liệu trong tổng số 64,6 triệu trang hồ sơ cần số hóa, góp phần hiện đại hóa công tác lưu trữ và chuyển đổi số hành chính. Ở cấp xã, 100% cơ quan đã được cấp tài khoản truy cập hệ thống xử lý hồ sơ trực tuyến, tạo điều kiện cung cấp dịch vụ công nhanh, hiệu quả.

Triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp cho thấy, bộ máy hành chính đã được tinh gọn, giảm số cơ quan trung gian, đồng thời rút ngắn quy trình xử lý công việc. Mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đang từng bước đi vào nền nếp, vận hành thông suốt, hiệu lực, hiệu quả, đúng với mục tiêu phục vụ tốt nhất cho người dân, doanh nghiệp.

Ngọc Hưng