Cục Thuế thực hiện mô hình tổ chức và quản lý thuế theo chức năng

(HGĐT)- Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế về đẩy mạnh cải cách hành chính trong lĩnh vực thuế, Cục Thuế Hà Giang đã phối hợp với các ngành chức năng đẩy mạnh công tác tuyên truyền sâu rộng nội dung của Luật Quản lý thuế (QLT), cơ chế cơ sở kinh doanh “tự kê khai, tự nộp thuế” đến các ngành, các cấp, các tầng lớp dân cư, cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh, đồng thời tiến hành chuyển đổi công tác quản lý thuế và bộ máy tổ chức cán bộ theo mô hình chức năng.

Tổ chức QLT theo chức năng là mô hình tổ chức lấy chức năng QLT làm nguyên tắc bao trùm. Theo đó, cơ cấu gồm các bộ phận, mỗi bộ phận thực hiện một chức năng QLT cơ bản đối với hầu hết các loại thuế và đối với tất cả các đối tượng nộp thuế theo thẩm quyền được phân công. Các chức năng QLT cơ bản gồm: Tuyên truyền và hỗ trợ; xử lý tờ khai; quản lý nợ và cưỡng chế thuế; thanh tra, kiểm tra thuế…

Theo mô hình trên, từ ngày 1.7.2007 Cục Thuế Hà Giang gồm có 10 phòng chức năng và 11 Chi cục Thuế huyện, thị trực thuộc với 350 công chức; tại Văn phòng Cục, bộ phận “giao dịch một cửa” trước đây thuộc phòng hành chính - quản trị - tài vụ nay chuyển về phòng tuyên truyền, hỗ trợ và tại các Chi cục bộ phận “giao dịch một cửa” trước đây thuộc tổ hành chính nay chuyển về đội nghiệp vụ tổng hợp, ngoài ra, Cục Thuế còn ban hành “quy trình giao dịch một cửa” áp dụng thống nhất trong toàn ngành, các thủ tục hành chính thuế đều được niêm yết công khai để tạo mọi thuận lợi cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh đến làm việc với cơ quan thuế. Các phòng chức năng thuộc Văn phòng Cục bao gồm: Phòng Tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuế; Phòng Kê khai và Kế toán thuế; Phòng Quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế; Phòng Kiểm tra thuế; Phòng Thanh tra thuế; Phòng Tổng hợp - nghiệp vụ - dự toán; Phòng Kiểm tra nội bộ; Phòng Tin học; Phòng Tổ chức cán bộ; Phòng Hành chính - Quản trị - Tài vụ - ấn chỉ.

Việc chuyển đổi công tác QLT và tổ chức bộ máy của Cục Thuế Hà Giang theo mô hình chức năng chính là để thực hiện có hiệu quả Luật QLT trên địa bàn tỉnh ngay từ những ngày đầu Luật có hiệu lực và đáp ứng yêu cầu của công tác QLT trong bối cảnh nước ta đang mở rộng hội nhập kinh tế quốc tế, góp phần nâng cao hiệu quả QLT do chuyên môn hóa, chuyên sâu, chuyên nghiệp theo từng chức năng. Mặt khác còn tạo điều kiện cho người nộp thuế tăng cường tính tự giác, giảm chi phí tuân thủ luật thuế của người nộp thuế và chi phí quản lý của cơ quan thuế, hạn chế những hiện tượng tiêu cực, tham nhũng trong QLT, do mỗi bộ phận thực hiện một chức năng QLT, các bộ phận có sự kiểm tra, giám sát lẫn nhau.

Có thể nói, việc chuyển đổi mô hình tổ chức theo chức năng trong QLT, điều chỉnh hoạt động của bộ phận “giao dịch một cửa” tại Văn phòng Cục và các Chi cục Thuế để nâng cao hiệu quả công tác QLT, tạo thuận lợi cho người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ với ngân sách Nhà nước là một bước đột phá trong cải cách hành chính của Cục Thuế Hà Giang trong năm 2007, góp phần tạo đà cho thực hiện có hiệu quả chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2010 trên địa bàn tỉnh Hà Giang.