Quyết liệt từ chỉ đạo, điều hành

Tính đến 15-10 tỉnh được giao vốn kế hoạch trên 5.560 tỷ đồng. Quyết liệt ngay từ đầu năm trong chỉ đạo, điều hành, UBND tỉnh đã tập trung triển khai đồng bộ nhiều giải pháp như: Giao sớm kế hoạch chi tiết năm 2022 cho các chương trình, dự án, tạo điều kiện cho các chủ đầu tư chủ động triển khai thực hiện. Quy định mốc thời gian hoàn thành giải ngân kế hoạch vốn năm 2022 đối với từng loại dự án; thường xuyên rà soát, điều chỉnh kế hoạch vốn của các dự án có tiến độ giải ngân chậm, không đảm bảo theo quy định để bố trí sang cho các dự án có tiến độ nhanh, có nhu cầu bổ sung thêm vốn. Gắn vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu các địa phương, đơn vị, chủ đầu tư trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện việc giải ngân vốn đầu tư công...

Đến ngày 15-10, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của tỉnh đạt trên 50% kế hoạch, có bước chuyển biến rõ nét so với cùng kỳ nhiều năm trước. Tuy nhiên, vẫn chưa đạt yêu cầu mục tiêu đề ra.  

Cao tốc Tuyên Quang - Phú Thọ đang được các nhà thầu đẩy mạnh thi công.

Để tiếp tục thúc đẩy phục hồi và tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững nhằm hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và đầu tư công năm 2022 (mục tiêu giải ngân năm 2022 từ 95 - 100%), việc đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công và thực hiện 3 Chương trình mục tiêu quốc gia những tháng cuối năm 2022 là yêu cầu bức thiết. Tại phiên họp UBND tỉnh tháng 10-2022, đồng chí Nguyễn Văn Sơn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu: Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong giải ngân vốn đầu tư công; tập trung đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, tiến độ thi công, tháo gỡ các khó khăn vướng mắc để thực hiện. Đồng thời, thực hiện tạm ứng, nghiệm thu, thanh toán, thu hồi tạm ứng vốn đầu tư theo đúng quy định và ngay khi có khối lượng, nhất là đối với các dự án trọng điểm của tỉnh là dự án cao tốc Tuyên Quang - Phú Thọ đấu nối cao tốc Nội Bài - Lào Cai; dự án đường trục phát tiển từ thành phố Tuyên Quang đi trung tâm huyện Yên Sơn; dự án xây dựng Bệnh viện Đa khoa tỉnh... Các chủ đầu tư kiểm tra, rà soát từng dự án cụ thể, nhất là các dự án khởi công mới; kiểm soát chặt chẽ sự cần thiết, quy mô từng dự án theo đúng quy hoạch, mục tiêu đã được duyệt, bảo đảm hiệu quả đầu tư và kết quả đầu ra của từng dự án. Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh, nếu các chủ đầu tư không hoàn thành kế hoạch giải ngân vốn thì tỉnh có thể xem xét thay chủ đầu tư mới.

Chạy đua với thời gian

Nhận diện và phân tích khó khăn, nguyên nhân chính ảnh hưởng đến công tác giải ngân vốn đầu tư công, đại diện Sở Kế hoạch - Đầu tư thông tin, có trên 20 loại tồn tại, vướng mắc, thuộc nhiều lĩnh vực khác nhau, trong đó phân thành 3 nhóm chính là: Nội dung liên quan đến thể chế, chính sách, chủ yếu về lĩnh vực đất đai, tài nguyên - môi trường, xây dựng, đấu thầu; khó khăn liên quan đến tổ chức triển khai thực hiện; tính đặc thù của kế hoạch năm 2022. Trong các nhóm trên, nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng giải ngân chưa đạt kỳ vọng là công tác tổ chức triển khai thực hiện.

Hết tháng 10-2022, thành phố Tuyên Quang giải ngân vốn đầu tư công đạt 70% kế hoạch năm 2022. Đồng chí Tô Hoàng Linh, Chủ tịch UBND thành phố cho biết: Thành phố đã tập trung nguồn nhân lực để làm công tác giải phóng mặt bằng, giải ngân vốn đầu tư đối với các công trình trọng điểm của tỉnh, các công trình xây dựng đô thị, sử dụng nguồn vốn Ngân hàng Thế giới tài trợ (WB). Tiếp tục chạy đua với thời gian, thành phố đang tập trung thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, chi trả tiền đền bù dự án khu đô thị Kim Phú; đường D2 từ thành phố đi suối khoáng Mỹ Lâm; tuyến cao tốc Tuyên Quang - Hà Giang. Đồng thời, UBND thành phố chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị thi công hoàn thiện thủ tục thanh quyết toán các công trình đã đảm bảo khối lượng, tiến độ; điều chuyển vốn cho các công trình có tiến độ thi công nhanh hơn kế hoạch; thực hiện khởi công các công trình vốn bổ sung... Thành phố cam kết sẽ thực hiện đúng kế hoạch giải ngân năm 2022.

Ban Điều phối Dự án nước ngoài đang nỗ lực hoàn thành thủ tục thanh quyết toán đối với các công trình đã hoàn thành, đẩy nhanh tiến độ các công trình đang thi công. Đồng chí Nguyễn Thiện Tuyên, Giám đốc Ban Điều phối Dự án nước ngoài cho biết: Ban đang hoàn thiện thủ tục thanh quyết toán công trình Trường Mầm non Bình Yên và Trường Tiểu học Bình Yên; công trình cải tạo nâng cấp tuyến đường liên xã Kỳ Lâm - Hợp Hòa - Thiện Kế; công trình đường liên thôn và đường ra khu sản xuất xã Lương Thiện, Minh Thanh; công trình đập dâng Khấu Lấu, hồ chứa Bình Dân, kênh Đồng Min (Sơn Dương). Đồng thời, đẩy nhanh tiến độ thi công 5 công trình đường liên thôn đường ra khu sản xuất, đường liên thôn và đường ra khu sản xuất xã Bình Yên (Sơn Dương); đường ra khu sản xuất xã Trung Sơn và xã Phúc Ninh (Yên Sơn); đường ra khu sản xuất xã Hà Lang (Chiêm Hóa); đường liên thôn và đường ra khu sản xuất xã Lăng Can và xã Thổ Bình (Lâm Bình); đường liên thôn xã Sinh Long (Na Hang). Ban cũng đang chuẩn bị khởi công 2 công trình cải tạo nâng cấp kênh Lập Binh, xã Bình Yên; hồ chứa Khuôn Mản, xã Lương Thiện và công trình hồ chứa Cây Châm 1, xã Hợp Hòa (Sơn Dương). Với việc thực hiện quyết liệt trong các khâu, Ban cam kết hoàn thành giải ngân 87 tỷ đồng được giao năm 2022 đúng tiến độ đề ra.

Không chỉ các chủ đầu tư “chạy” nước rút, mà các cơ quan chủ quản của tỉnh đang tạo mọi điều kiện để chủ đầu tư thanh quyết toán thuận lợi. Đồng chí Trương Thị Sâm, Phó Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh cho biết, đơn vị đã quán triệt đến từng công chức làm nhiệm vụ kiểm soát chi luôn phải nâng cao tinh thần, trách nhiệm, tận tình hướng dẫn các chủ đầu tư, ban quản lý các dự án. Đơn vị tiếp tục thực hiện rút ngắn thời gian kiểm soát chi và linh hoạt áp dụng phương thức “thanh toán trước, kiểm soát chi sau”, “kiểm soát trước, thanh toán sau” đối với từng hồ sơ, thủ tục thanh toán của từng dự án cụ thể; đẩy mạnh giao dịch trên dịch vụ công trực tuyến, giúp nguồn vốn đến với các dự án, công trình nhanh nhất. Đồng thời, Kho bạc chú trọng công tác kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật về kiểm soát, giải ngân vốn đầu tư công để phát hiện những tồn tại hạn chế trong công tác kiểm soát chi để chấn chỉnh kịp thời; đôn đốc và giúp đỡ các chủ đầu tư thanh toán vốn ngay khi có khối lượng hoàn thành gửi đến kho bạc để thanh toán vốn, không để dồn cuối tháng, cuối quý, cuối năm.

Hàng loạt các giải pháp thực hiện giải ngân vốn đầu tư công được triển khai từ tỉnh đến các cơ quan quản lý nhà nước, chủ đầu tư, nhà thầu, kỳ vọng giải ngân vốn đầu tư công của tỉnh sẽ đạt kết quả như kế hoạch đề ra.