Gỡ điểm nghẽn

Dự án cao tốc Tuyên Quang - Hà Giang có tổng chiều dài tuyến 77 km. Theo báo cáo của Ban dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông, hiện đã bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công đạt trên 64,4 km toàn tuyến, đạt 92,4%. Công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) còn nhiều điểm nghẽn liên quan đến 265 hộ chưa phê duyệt phương án bồi thường và chi trả tiền bồi thường (thành phố Tuyên Quang 4 hộ; Yên Sơn 30 hộ; Hàm Yên 120 hộ) thi công do vướng mắc cần phải giải quyết các vấn đề liên quan đến đất các hộ gia đình có liên quan đến đất các Công ty Lâm nghiệp đang quản lý, đất liên quan đến Chương trình trồng rừng 327 và 661; di chuyển tái định cư; các hộ đã có quyết định phê duyệt phương án bồi thường nhưng chưa nhận tiền, ngoài ra còn một số khó khăn liên quan đến nguồn vật liệu đất đắp tại một số gói thầu...

Dự án cao tốc Tuyên Quang - Hà Giang đoạn qua huyện Hàm Yên đang được các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ khi có mặt bằng.

Gói thầu 20 do liên danh Công ty cổ phần tập đoàn xây dựng 168 Việt Nam - Công ty cổ phần tập đoàn đầu tư xây dựng Cường Thịnh Thi thi công đã bàn giao mặt bằng được trên 17,9 km (còn 2,1 km chưa bàn giao mặt bằng). Trong phạm vi GPMB còn 16 điểm nghẽn (liên quan đến 100 hộ gia đình; 1 tổ chức) và toàn bộ hệ thống điện trên tuyến chính. Địa phận Yên Sơn đã bàn giao còn 4 điểm nghẽn liên quan đến 22 hộ gia đình. Địa phận huyện Hàm Yên còn 12 điểm nghẽn liên quan đến 78 hộ gia đình và 1 tổ chức. Ông Phạm Đắc Diện, Chỉ huy trưởng công trường Công ty cổ phần Tập đoàn Xây dựng 168 Việt Nam cho biết: “Thời tiết thuận lợi, đơn vị đang tập trung cao độ thi công đào đắp nền đường, tuy nhiên do mặt bằng còn vướng nên việc thi công không được thông tuyến. Đơn vị đang phối hợp với chính quyền địa phương, chủ đầu tư vận động các hộ dân và sử dụng linh hoạt các giải pháp để việc thi công đỡ vướng nhất có thể”.

Cùng với dự án trọng điểm cao tốc Tuyên Quang - Hà Giang thì các dự án xây dựng đường từ khu du lịch suối khoáng Mỹ Lâm đến Quốc lộ 2D kết nối với đường cao tốc Tuyên Quang - Phú Thọ; công trình đầu tư xây dựng cầu và tuyến đường tránh thị trấn Sơn Dương (Sơn Dương)… đều còn vướng mặt bằng.

Quyết tâm có mặt bằng

Huyện Yên Sơn còn 0,6 km chưa GPMB của dự án cao tốc Tuyên Quang - Hà Giang (giai đoạn 1). Hiện còn 61 hộ chưa nhận kinh phí; 25 hộ đã nhận tiền nhưng chưa bàn giao mặt bằng; điểm nghẽn trên tuyến 15 hộ; 26 hộ làm nhà trên đất nông nghiệp... Do đó, huyện đang tiếp tục tuyên truyền, vận động, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để các hộ dân khẩn trương bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công. Đồng thời, xây dựng phương án cưỡng chế đối với các trường hợp cố tình không bàn giao mặt bằng. Đến nay, huyện Yên Sơn đã bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công được gần 15 km, đạt trên 86%; tổng số vốn đã giải ngân trên 300 tỷ đồng, đạt 93,08%.

Thực hiện Dự án cao tốc Tuyên Quang - Hà Giang, xã Nhữ Khê có trên 20 ha diện tích đất cần thu hồi của 129 hộ dân và 6 tổ chức. 24 hộ đủ điều kiện nhận đất tái định cư. Đồng chí Trần Văn Tuyên, Chủ tịch UBND xã Nhữ Khê cho biết: Để người dân đồng thuận và GPMB, xã đã thành lập tổ tuyên truyền, phối hợp cùng cấp ủy chi bộ các thôn thường xuyên gặp gỡ, vận động, đối thoại trực tiếp với người dân để nắm bắt tâm tư nguyện vọng, giải quyết kịp thời khó khăn, vướng mắc của người dân. Đồng thời, xã đã hỗ trợ các hộ dân bằng ngày công di dời tài sản, vật kiến trúc, thu hoạch cây cối hoa màu, giúp nhân dân sớm bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công thực hiện dự án.

Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Tuyên Quang Trần Xuân Thiểm cho biết: “Thành phố đang GPMB phục vụ thi công 2 tuyến đường giao thông trọng điểm là dự án cao tốc Tuyên Quang - Hà Giang đoạn qua địa phận thành phố Tuyên Quang và dự án xây dựng đường từ khu du lịch suối khoáng Mỹ Lâm đến Quốc lộ 2D kết nối với cao tốc Tuyên Quang - Phú Thọ. Hiện cả 2 dự án còn 29 hộ chưa GPMB vì nhiều lý do. Quyết tâm giao mặt bằng đúng tiến độ, thành phố đã và đang huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc với tinh thần cao nhất để vận động người dân, giải thích chính sách, đảm bảo đúng, đủ và không để người dân bị thiệt so với chính sách nhưng cũng không để người dân lợi dụng chính sách…”. 

Để đẩy nhanh tiến độ, nhà thầu đang nỗ lực phối hợp với các bên liên quan và chính quyền địa phương làm việc với các hộ dân để đẩy nhanh tốc độ đền bù, giải phóng mặt bằng, bàn giao mặt bằng để bố trí máy móc thiết bị, triển khai đồng loạt các hạng mục, đáp ứng tiến độ dự án. Đối với các cầu đã được bàn giao mặt bằng, nếu gặp khó về đường công vụ, tiếp cận, các đơn vị thuyết phục người dân cho mượn đường và mặt bằng để lên kế hoạch, phương án thi công và lập tiến độ triển khai chi tiết, phù hợp tiến độ chung.

Dự án xây dựng đường Hồ Chí Minh đoạn Chợ Chu - Ngã ba Trung Sơn với tổng chiều dài tuyến đường gần 29 km, đây là một trong dự án trọng điểm của ngành Giao thông vận tải. Trong đó, đoạn qua địa phận tỉnh Tuyên Quang thuộc các xã Trung Sơn và xã Hùng Lợi (Yên Sơn) dài khoảng 16,7 km với tổng kinh phí thực hiện tiểu dự án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư Dự án trên 161 tỷ đồng, diện tích thu hồi khoảng trên 67 ha; có 77 hộ gia đình trên địa bàn 2 xã: Trung Sơn, Hùng Lợi thuộc diện phải di chuyển chỗ ở. Hiện đã hoàn thành kiểm đếm đo đạc các hộ thuộc diện bồi thường. Dự kiến bố trí trên 100 lô đất tái định cư cho các hộ dân thuộc vùng bị ảnh hưởng bởi Dự án. Người dân đều đồng thuận nhất trí cao với chủ trương của Dự án.

Tại xã Hùng Lợi có 5 thôn, tổng diện tích thu hồi dự kiến là 53,32 ha/12 km. Trong đó có 49 hộ gia đình thuộc diện di chuyển chỗ ở, dự kiến bố trí 67 lô đất tái định cư (49 hộ gốc và 18 cặp vợ chồng đủ điều kiện tách hộ). Địa phương đã tổ chức họp xét và công khai dự thảo phương án bồi thường đợt 1 cho 74 hộ/20,8 ha thuộc thôn Phan và 11 hộ/7,1 ha thuộc thôn Nhùng; họp xét đợt 2 cho 86 hộ/19,1 ha thuộc thôn Lè và thôn Đồng Trang 55 hộ/4,62 ha và thôn Coóc 54 hộ/1,7 ha. Đồng chí Bàn Văn Thân, Chủ tịch UBND xã Hùng Lợi cho biết: Hiện nay chính quyền xã đang phối hợp với các ban ngành của huyện vận động người dân GPMB, giải thích chính sách để người dân đồng thuận giao mặt bằng.

Nhận diện và phân tích rõ nguyên nhân từng điểm nghẽn về mặt bằng, các ngành, địa phương đang thực hiện nhiều giải pháp quyết liệt để có mặt bằng thi công các công trình giao thông trọng điểm của tỉnh về đích đứng hẹn, tạo điều kiện tốt nhất để phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh.