Tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực

Chương trình giám sát chuyên đề của Thường trực HĐND tỉnh về công tác quản lý, sử dụng đất và giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức kinh tế trên địa bàn tỉnh đã đánh giá thực chất tình hình thi hành pháp luật tại cơ sở. Hoạt động này không chỉ kịp thời nhận diện các điểm nghẽn về cơ chế, chính sách mà còn tháo gỡ khó khăn cho các nhà đầu tư, khẳng định vai trò và vị thế của cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương.

Nhận diện chính xác “nút thắt”

Trong tháng 7 và tháng 8 năm 2026, các Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh đã trực tiếp làm việc tại các đại phương, các khu, cụm công nghiệp, nơi triển khai dự án đồng thời tổ chức đối thoại trực tiếp với chính quyền địa phương cùng các nhà đầu tư đang triển khai dự án trên địa bàn. Quá trình làm việc tại thực địa đã giúp các đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh đánh giá một cách thực chất, khách quan toàn bộ quá trình thi hành pháp luật về đất đai tại cấp cơ sở.

Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh khảo sát thực tế tại khu vực thực hiện Dự án khu đô thị mới bên bờ sông Lô của Công ty cổ phần tập đoàn Sơn Phúc.

Thực hiện giám sát tại phường Hà Giang 1 và phường Hà Giang 2, đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Hầu Minh Lợi yêu cầu các địa phương nghiên cứu, cập nhật các chủ trương, quy định mới trong lĩnh vực đất đai để triển khai, thực hiện. Những khó khăn trong việc xác định nguồn gốc đất qua nhiều thời kỳ, hồ sơ địa chính còn chồng chéo sau sáp nhập đơn vị hành chính, công tác bàn giao hồ sơ chưa kịp thời, ảnh hưởng đến việc tra cứu, giải quyết công việc cần được khắc phục ngay. Cùng với đó, các địa phương cần đẩy nhanh tiến độ giải quyết những tồn tại, vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng; tăng cường quản lý, thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về đất đai, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng đất trên địa bàn.

Khi làm việc tại xã Sơn Dương, một trong những địa phương thu hút được nhiều dự án đầu tư trên địa bàn, đồng chí Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Phạm Thị Minh Xuân đề nghị xã phát huy những kết quả đã đạt được, tiếp tục quan tâm thực hiện tốt chính sách, pháp luật về đất đai. Đối với những dự án còn vướng mắc, công tác thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng; một số dự án triển khai trên địa bàn xã chậm so với tiến độ, chưa thực hiện đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế đất theo quy định… cần triển khai ngay các giải pháp tháo gỡ, đồng hành cùng doanh nghiệp để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trên địa bàn.

Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh khảo sát thực tế triển khai, thực hiện Dự án Công viên nghĩa trang Thiên đường tại xã Yên Sơn.

Các Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh đã thẳng thắn chỉ ra những vướng mắc phát sinh trong khâu giải phóng mặt bằng, thu hồi đất và xác định giá đất cụ thể. Việc hoàn thiện hồ sơ pháp lý đối với một số dự án còn kéo dài do sự phối hợp chưa đồng bộ, hiệu quả. Một số tổ chức kinh tế dù đã được giao đất nhưng tiến độ triển khai dự án còn chậm, hoặc gặp khó khăn trong việc thực hiện nghĩa vụ tài chính do những vướng mắc về mặt quy trình hành chính. Việc chỉ rõ những "nút thắt" này là cơ sở quan trọng để triển khai các giải pháp căn cơ, khơi thông nguồn lực đất đai trong phát triển kinh tế - xã hội.

Không ngừng đổi mới, nâng cao hoạt động giám sát

Để hoạt động giám sát theo hướng chuyên sâu, toàn diện và đạt hiệu quả thiết thực, Thường trực và các ban của HĐND tỉnh tiếp tục đẩy mạnh đổi mới, nâng cao chất lượng các cuộc giám sát chuyên đề. Việc đổi mới không chỉ dừng lại ở cách thức xây dựng kế hoạch, chọn lọc địa bàn hay đối tượng giám sát, mà còn thể hiện rõ ở phương pháp tiếp cận vấn đề. Các thành viên đoàn giám sát đã dành nhiều thời gian nghiên cứu sâu hồ sơ, đối chiếu quy định pháp luật với tình hình thực tế, đặt ra những câu hỏi góc cạnh, chất vấn làm rõ trách nhiệm của từng đơn vị, cá nhân liên quan.

Đại diện đơn vị thực hiện Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng cụm công nghiệp Phúc Ứng 2, xã Sơn Dương cho biết, khi thực hiện dự án trên địa bàn chính quyền các cấp luôn quan tâm tạo điều kiện tốt nhất để đơn vị thực hiện. Tuy nhiên do dự án lớn nên yêu cầu về điện và các công trình phải đồng bộ, hiện đại nên khi được Đoàn giám sát của HĐND tỉnh đến làm việc, đơn vị đã kiến nghị về việc lắp đặt đường điện phù hợp và đến nay đang được ngành điện thực hiện, đơn vị sẽ cố gắng đẩy nhanh tiến độ và cố gắng hoàn thiện và sớm đưa dự án vào hoạt động.

Đoàn giám sát HĐND tỉnh khảo sát thực tế tại Dự án Khu đô thị mới Hà Sơn, phường Hà Giang 1.

Sau mỗi đợt làm việc, Đoàn giám sát không đưa ra những đánh giá tổng quát mà còn hệ thống hóa chi tiết từng vướng mắc cụ thể của từng dự án. Trên cơ sở đó, Thường trực HĐND tỉnh đã đưa ra những kết luận cụ thể yêu cầu UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành chuyên môn cùng chính quyền các địa phương khẩn trương rà soát, xử lý dứt điểm. Đối với các vướng mắc thuộc thẩm quyền của tỉnh, đề nghị sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các quy định cho phù hợp với thực tiễn. Những vấn đề vượt thẩm quyền cũng được tổng hợp đầy đủ để kiến nghị lên các bộ, ngành Trung ương xem xét tháo gỡ trong thời gian tới.

Đồng chí Vũ Thúy Mai, Phó Chủ tịch UBND phường An Tường cho biết, giai đoạn 2021 - 2025, trên địa bàn phường có 17 dự án lớn đã hoàn thành thủ tục cho thuê đất và 24 công trình, vị trí đi vào hoạt động sản xuất, kinh doanh. Tuy nhiên, vẫn còn một số tồn tại, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng dẫn đến một số dự án còn chậm tiến độ; việc cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai chưa đồng bộ; một số hồ sơ đất đai qua nhiều thời kỳ chưa đầy đủ, gây khó khăn trong công tác quản lý và xác định nguồn gốc pháp lý về đất đai… Qua hoạt động giám sát của Thường trực HĐND tỉnh, địa phương kịp thời có những kiến nghị, đề xuất, từ đó triển khai ngay các giải pháp tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi nhất để các dự án đẩy nhanh tiến độ triển khai, phát huy tối đa nguồn lực đất đai cho phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.

Đổi mới nội dung và phương thức hoạt động, mà trọng tâm là tăng cường công tác giám sát và giám sát chuyên đề của Thường trực HĐND tỉnh, hoạt động giám sát thời gian qua đã đem lại nhiều kết quả quan trọng. Thông qua đó, cơ quan đại biểu dân cử đã kịp thời phát hiện và kiến nghị các cấp, các ngành có liên quan giải quyết triệt để các vấn đề còn bất cập trên các lĩnh vực được giám sát. Hoạt động này tiếp tục khẳng định trách nhiệm cao trước cử tri và Nhân dân, đồng thời khẳng định hiệu quả, hiệu lực và vị thế của cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương.

Bài, ảnh: Huy Hoàng