Cấp chứng nhận xuất xứ hàng hóa cho doanh nghiệp

Trong bối cảnh yêu cầu về quy tắc xuất xứ ngày càng chặt chẽ, Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) trở thành mắt xích quan trọng với doanh nghiệp xuất khẩu. Trong khi việc chuyển giao thẩm quyền cấp C/O về địa phương tại nhiều nơi đang phát sinh một số vướng mắc, ảnh hưởng đến tiến độ hoàn thiện hồ sơ xuất khẩu của doanh nghiệp ngành giày da, thì tại Tuyên Quang nhờ chủ động trong phân cấp thực hiện, nhiệm vụ này được gỡ khó, tạo thuận lợi lớn cho doanh nghiệp.

Mắt xích quan trọng

Trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang hiện có một số nhà máy sản xuất giày da của các doanh nghiệp như: Công ty TNHH sản xuất Giày Chung JYE Việt Nam - Chi nhánh Yên Sơn; Công ty TNHH Victory Sporting Goods Tuyên Quang (Yên Sơn), Công ty TNHH sản xuất Giày Chung JYE - Việt Nam - Cụm công nghiệp Tân Thành (Hàm Yên), Nhà máy sản xuất Giày Kiến Xương Tuyên Quang, Công ty TNHH TaiShing (xã Sơn Dương)…

Công ty TNHH Victory Sporting Goods Tuyên Quang, xã Yên Sơn chuẩn hóa quy trình sản xuất, chứng từ, đáp ứng điều kiện cấp C/O xuất khẩu.

Với doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu, chứng nhận C/O là một trong những hồ sơ quan trọng để hàng hóa được hưởng ưu đãi thuế quan theo các hiệp định thương mại tự do. Tuy nhiên, hiện nhiều doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu giày dép, may mặc đang gặp tình trạng chậm cấp một số mẫu C/O gồm: C/O mẫu B cho các thị trường chưa hoặc không có FTA, đặc biệt là thị trường Mỹ; C/O mẫu E cho thị trường ASEAN và C/O mẫu VC theo Hiệp định Thương mại hàng hóa Việt Nam - Chile. Nguyên nhân chậm trễ chủ yếu xuất phát từ việc chuyển giao cơ quan phụ trách cấp C/O từ Cục Xuất nhập khẩu (Bộ Công thương) về Sở Công thương các địa phương từ ngày 1/7/2025. Đặc biệt, nhiều địa phương có khối lượng hồ sơ lớn, vướng mắc liên quan đến thành phần hồ sơ, hồ sơ thương nhân, hệ thống điện tử, nhân lực, nghiệp vụ xử lý…

Theo nhiều doanh nghiệp, quá trình chuyển giao phát sinh yêu cầu doanh nghiệp đăng ký lại hồ sơ thương nhân tại cơ quan cấp mới. Thời gian xử lý hồ sơ tại nhiều nơi có thể kéo dài đến 10 ngày; giới hạn dung lượng và tình trạng quá tải khi tải dữ liệu. Điều này ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, gây gián đoạn quá trình chuẩn bị chứng từ xuất khẩu và làm gián đoạn nhiều khâu tiếp theo.

Ông Lee Jung Chi, Giám đốc Công ty TNHH TaiShing, xã Sơn Dương cho biết: “C/O không chỉ là chứng từ mà còn liên quan trực tiếp đến thuế, thông quan, dòng tiền và tiến độ giao hàng. Việc chậm cấp C/O có thể khiến khách hàng không được hưởng ưu đãi thuế quan, làm phát sinh chi phí và đọng vốn lưu động. Ở những thị trường yêu cầu xuất trình C/O ngay khi thông quan, việc thiếu chứng từ có thể khiến hàng hóa bị giữ tại cảng, phát sinh chi phí lưu kho và nguy cơ phát sinh thêm phạt do giao hàng chậm”.

Gỡ “nút thắt” cho doanh nghiệp

Trước khó khăn, vướng mắc trong thủ tục cấp C/O cho doanh nghiệp ngành da giày, Hiệp hội Da - Giày - Túi xách Việt Nam (Lefaso) đã có văn bản gửi Bộ Công thương kiến nghị tháo gỡ. Lefaso kiến nghị Bộ Công thương cho phép chuyển tiếp tự động, kế thừa dữ liệu hồ sơ thương nhân đã đăng ký trên hệ thống eCoSys sang Sở Công thương địa phương, thay vì yêu cầu doanh nghiệp đăng ký lại từ đầu.

Theo ghi nhận, việc cấp C/O cho doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang cơ bản bảo đảm thông suốt, thuận lợi. Từ khi tiếp nhận việc cấp C/O, Ban Quản lý các Khu công nghiệp và Khu kinh tế tỉnh Tuyên Quang chú trọng cải cách thủ tục hành chính; cán bộ được tập huấn chuyên môn, hệ thống dữ liệu đồng bộ và đường truyền ổn định. Thời gian xử lý thủ tục cấp C/O được cải thiện từ 8 giờ làm việc rút ngắn xuống còn khoảng 2 đến 3 giờ làm việc đối với hồ sơ đầy đủ, hợp lệ.

Ông Trịnh Quốc Đông, Trưởng phòng Quản lý doanh nghiệp, Ban Quản lý các Khu công nghiệp và Khu kinh tế tỉnh Tuyên Quang cho biết: “Ban Quản lý tiếp nhận, giải quyết hồ sơ vào các ngày thứ Bảy, Chủ nhật và các ngày lễ khi doanh nghiệp có nhu cầu, giảm thời gian chờ đợi, không làm gián đoạn hoạt động sản xuất, kinh doanh của đơn vị trên địa bàn”.

Cùng với sự đồng hành của cơ quan quản lý nhà nước, việc các doanh nghiệp chủ động đổi mới, nâng cao chất lượng, chuẩn hóa quy trình và quản trị tốt hồ sơ xuất khẩu sẽ tạo nền tảng để ngành sản xuất giày da Tuyên Quang giữ vững đơn hàng, mở rộng thị trường và tham gia sâu hơn vào chuỗi cung ứng toàn cầu.

Bài, ảnh: Thúy Nga