EU tăng rào cản bảo vệ sản xuất nội khối

Theo quy định về hàm lượng nội địa, ít nhất 55% linh kiện trong các dự án phải được sản xuất trong EU. Ảnh: Yves Herman

Phát biểu tại họp báo ở Brussels, Bỉ ngày 4-3, Phó Chủ tịch Ủy ban châu Âu phụ trách chiến lược công nghiệp Stephane Sejourne nhấn mạnh: “Những gì tôi trình bày hôm nay không chỉ là thay đổi về thủ tục, mà là thay đổi về học thuyết”.

Các quy định mới, tên chính thức là Đạo luật Thúc đẩy Khử carbon Công nghiệp (IAA), nhằm bảo đảm các khoản đầu tư công và vốn nước ngoài sẽ được ưu tiên hỗ trợ hoạt động sản xuất trong 27 quốc gia thành viên EU. Theo một quan chức EU, các doanh nghiệp muốn nhận tài trợ công sẽ phải đáp ứng tỷ lệ tối thiểu về linh kiện sản xuất tại châu Âu. Những khoản đầu tư lớn từ các tập đoàn nước ngoài chiếm ưu thế cũng sẽ đi kèm điều kiện, bao gồm việc sử dụng lao động EU.

Đạo luật, ban đầu dự kiến được trình vào tháng 12-2025, dự trù phân bổ tới 500 tỷ euro tiền trợ cấp trong vòng một thập kỷ tới cho các lĩnh vực như xe điện, tấm pin năng lượng mặt trời, pin lưu trữ và công nghệ lượng tử.

Theo quy định về hàm lượng nội địa, ít nhất 55% linh kiện trong các dự án phải được sản xuất tại EU, nhằm củng cố năng lực sản xuất của khối và giảm phụ thuộc vào chuỗi cung ứng từ bên ngoài.

Văn bản không nêu đích danh Trung Quốc, song các biện pháp được cho là nhằm ứng phó với sự thống lĩnh hiện nay của Bắc Kinh trong xuất khẩu công nghệ sạch. Những người ủng hộ quy định này lập luận rằng, Mỹ, Trung Quốc, Brazil và Ấn Độ đều đã áp dụng quy định về tỷ lệ nội địa hóa, và việc triển khai cơ chế tương tự có thể giúp EU thu hẹp khoảng cách đầu tư.

Tuy nhiên, các biện pháp “Made in Europe”, vốn nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ từ Pháp, đã nhiều lần bị trì hoãn do bất đồng nội bộ. Một số ý kiến cho rằng, chúng đi ngược lại tinh thần ủng hộ tự do thương mại của EU.

Tranh cãi cũng xoay quanh phạm vi địa lý của khái niệm “Made in Europe”. Đức - nền kinh tế lớn nhất EU cho rằng nên tính đến cả các đối tác thương mại trong định nghĩa này, theo hướng “Made with Europe” (Sản xuất cùng châu Âu) thay vì giới hạn thuần túy trong nội khối.

Theo Báo Hà Nội Mới