Ngày làm việc thứ 8, kỳ họp thứ 11, QH khóa XI:

Giá trị tài sản lãng phí, thất thoát là rất lớn

Đầu giờ sáng nay (29/3), tại phiên làm việc được Đài THVN trực tiếp trên sóng VTV1, QH đã nghe trình bày báo cáo về việc thực hiện Luật phòng, chống tham nhũng của Chính phủ.

Những kết quả đạt được về phòng, chống tham nhũng năm 2006:

Theo báo cáo của Tổng Thanh tra Chính phủ, kết quả thanh tra KT-XH gắn với phòng, chống tham nhũng của ngành thanh tra trong năm 2006, Thanh tra Chính phủ đã kết luận 33 cuộc thanh tra, trong đó có nhiều cuộc để làm rõ nội dung tố cáo hành vi tiêu cực do báo chí và quần chúng phản ánh. Qua đó đã phát hiện nhiều sai phạm trong quản lý, chi tiêu tài chính, lãng phí, thất thoát với tổng giá trị 1.560 tỷ 147 triệu đồng và 5.478.583 USD. Kiến nghị thu hồi vào ngân sách 164 tỷ 345 triệu đồng và 207.923 USD; kiến nghị chuyển hồ sơ 3 vụ việc cho cơ quan điều tra. Hầu hết các kết luận thanh tra đều được Thủ tướng đồng tình và có ý kiến chỉ đạo xử lý nghiêm túc.

Riêng 6 tháng cuối năm 2006, Thanh tra Chính phủ đã kết thúc 10 cuộc thanh tra, phát hiện tổng giá trị sai phạm là 1.439 tỷ 034 triệu đồng và 94.063 USD; kiến nghị thu hồi vào ngân sách 126 tỷ 348 triệu đồng và 94.083 USD, kiến nghị chuyển hồ sơ cho cơ quan điều tra xem xét trách nhiệm hình sự 1 vụ.

Về kết quả thanh tra của các bộ, ngành, địa phương, trong năm 2006 đã triển khai 14.034 cuộc thanh, kiểm tra hành chính, chuyên ngành trên các lĩnh vực quản lý nhà nước; trong đó đã kết thúc 12.603 cuộc thanh, kiểm tra, phát hiện sai phạm với tổng giá trị 4.822 tỷ 616 triệu đồng, hơn 11.346 ha đất. Kiến nghị thu hồi 3.386 tỷ 101 triệu đồng, hơn 9.933 ha đất; đến nay đã thu hồi được 283 tỷ 367 triệu đồng, xử phạt hành chính 69 tỷ 515 triệu đồng đối với 62.650 DN và cá nhân, thu hồi được 183 ha đất; kiến nghị xử lý hành chính 2.906 trường hợp, xử lý hình sự 92 vụ với 198 người.

Riêng 6 tháng cuối năm 2006, các bộ, ngành, địa phương đã kết thúc 8.741 cuộc thanh, kiểm tra; phát hiện sai phạm về kinh tế 1.186 tỷ 994 triệu đồng, 9.449 ha đất; kiến nghị thu hồi 766 tỷ 862 triệu đồng, 9.448 ha đất; kiến nghị xử lý kỷ luật 23 cán bộ công an đảm nhiệm các chức vụ lãnh đạo, chỉ huy, trong đó có các trường hợp kỷ luật vì trách nhiệm liên đới để xảy ra vụ việc tham nhũng ở các đơn vị được giao phụ trách.

Thanh tra chuyên đề cấp GCN quyền sử dụng đất và cấp GCN quyền sở hữu nhà cho thấy, đến nay mới có 3 địa phương thực hiện đúng tiến độ các công việc trên là Đăk Lăk, Đăk Nông và Điện Biên, còn lại 61 tỉnh, thành đã kéo dài tiến độtới 1 năm. Qua 4.753.837 bộ hồ sơ được kiểm tra ở 45 tỉnh có báo cáo đã phát hiện 670.699 bộ hồ sơ được lập có sai phạm (chiếm 14,11%). Đối với 8 vụ án trọng điểm, nổi cộm được dư luận quan tâm, đến nay đã có 7 vụ kết thúc điều tra, chuyển Viện Kiểm sát truy tố (có 2 vụ đã được tòa án đưa ra xét xử)...

Những hạn chế cần khắc phục:

Kết quả trên cho thấy, Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương đã tập trung chỉ đạo cụ thể, kiên quyết hơn để tiến hành điều tra các vụ việc tiêu cực, tham nhũng; phát hiện và xử lý nhiều vụ việc nổi cộm được dư luận đồng tình, tạo được niềm tin ban đầu vào quyết tâm đấu tranh chống tham nhũng của Đảng, Nhà nước. Tuy nhiên, báo cáo cũngcho thấy đến nay, chúng ta vẫn chưa khơi dậy được tinh thần đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí trong từng cơ quan, tổ chức, đơn vị. Công tác giám sát của MTTQ các cấp còn yếu, cách làm còn thiếu sáng tạo, chưa đề xuất được những cơ chế, chínhsách để bảo vệ, khen thưởng những người đã có hành động dũng cảm phát hiện, tố cáo đúng những hành vi tham nhũng... Các cơ quan báo chí, truyền hình, phát thanh đã có nhiều đóng góp quan trọng trong cuộc đấu tranh này. Tuy nhiên vẫn còn có 1 số cơ quan báo chí đã nóng vội, đăng tải thông tin thiếu chính xác, khiến dư luận hiểu không đúng về vụ việc; cá biệt có cơ quan báo chí đã bị xử lý kỷ luật do chấp hành không đúng quy định của Luật báo chí...

Báo cáo thẩm tra của UBTV QH cũng nêu rõ, hoạt động thanh tra, kiểm tra, điều tra phát hiện hành vi tham nhũng ở các bộ, ngành, địa phương còn hạn chế, hiệu quả chưa cao. Số lượng các vụ việc sai phạm được phát hiện thông qua hoạt động thanh tra, kiểm tra và giá trị tài sản lãng phí, thất thoát là rất lớn nhưng việc thu hồi về cho ngân sách chỉ chiếm một tỷ lệ nhỏ. Việc xử lý các cán bộ, công chức có hành vi tham nhũng nhìn chung chưa nghiêm, phần lớn chỉ xử lý kỷ luật nên tác dụng giáo dục, răn đe, phòng ngừa chưa cao, còn để xảy ra tình trạng bỏ lọt tội phạm trong việc xem xét, xử lý các vụ việc tham nhũng, tiêu cực. Chỉ tính riêng việc thanh tra cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà cho thấy tính chất, mức độ sai phạm là rất nghiêm trọng (sai phạm về tài chính ở 33 tỉnh đã thanh tra lên tới 211 tỷ 184 triệu đồng) nhưng việc xem xét, xử lý chưa nghiêm minh, chủ yếu xử lý kỷ luật hành chính (434 người)...