Hội nghị BCH Đảng bộ tỉnh khóa XIV lần thứ 25 (mở rộng)

Bí thư Tỉnh ủy Hoàng Minh Nhất phát biểu kết luận Hội nghị.

Các đồng chí Nguyễn Trường Tô, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh; Vương Mí Vàng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Triệu Tài Vinh, Phó Bí thư Tỉnh ủy; Nguyễn Viết Xuân, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh điều hành hội nghị. Dự hội nghị có các đồng chí trong BTV Tỉnh uỷ, Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh, các đồng chí Ủy viên UBKT Tỉnh ủy, lãnh đạo các Ban xây dựng Đảng; thủ trưởng các sở, ban, ngành và hiệu trưởng các trường chuyên nghiệp của tỉnh, Bí thư các Huyện uỷ, Đảng uỷ trực thuộc tỉnh chưa phải là ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh.

Phát biểu khai mạc hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy Hoàng Minh Nhất khẳng định: Hội nghị BCH Đảng bộ tỉnh lần này có ý nghĩa hết sức quan trọng. Đây là dịp để BCH Đảng bộ tỉnh nhìn lại và đánh giá những kết quả trong thực hiện nhiệm vụ của năm và cùng bàn bạc, thảo luận nhằm tìm ra những giải pháp cho nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh năm tiếp theo. Đặc biệt là Báo cáo tổng kết, đánh giá thực hiện nhiệm vụ kinh tế – xã hội năm 2009 và phương hướng năm 2010; Dự thảo lần 1 Báo cáo Chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV (Nhiệm kỳ 2010 – 2015); Báo cáo tổng kết công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ tỉnh năm 2009 và phương hướng nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát năm 2010. Dự thảo báo cáo sơ kết thực hiện Nghị quyết 08-NQ/TU, ngày 02.7.2007 của BCH Đảng bộ tỉnh về cán bộ cơ sở xã, phường, thị trấn đến năm 2010 và 2015... vì vậy Bí thư Tỉnh ủy mong muốn các đồng chí trong BCH Đảng bộ tỉnh cũng như các đại biểu mời dự cùng suy nghĩ, tập trung trí tuệ để hội nghị thành công và đạt được kết quả cao.

Tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Trường Tô, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh đã trình bày Dự thảo báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2009 và dự thảo Nghị quyết của BCH Đảng bộ tỉnh về phương hướng nhiệm vụ năm 2010. Báo cáo nêu, trong thực hiện nhiệm vụ năm 2009 tỉnh ta đã giành được những thắng lợi tương đối toàn diện trên các lĩnh vực. Tình hình KT – XH của tỉnh tiếp tục ổn định và có sự phát triển nhanh hơn; vấn đề an sinh xã hội được đảm bảo; QP - AN được giữa vững; quan hệ đối ngoại tiếp tục được mở rộng; hệ thống chính trị được xây dựng và củng cố ngày càng vững mạnh. Kết quả cụ thể: Nền kinh tế của tỉnh tăng trưởng ở mức cao, tốc độ tăng tổng giá trị gia tăng của nền kinh tế đạt 13,46% (năm 2008 tăng 12,05%, Nghị quyết đề ra trong năm 2009 là 13,5%). Cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịch đúng hướng, trong đó công nghiệp, dịch vụ đang ngày càng chiếm cơ cấu cao trong nền kinh tế. Thu nhập bình quân đầu người đạt 6,3 triệu đồng/người/năm. Sản xuất nông nghiệp của tỉnh ta giành thắng lợi lớn, các chỉ tiêu đều đạt và vượt kế hoạch đề ra. Tổng sản lượng lương thực ước đạt 296 nghìn tấn, tăng gần 16 nghìn tấn so với năm 2008. Do ảnh hưởng của suy giảm kinh tế thế giới, sản xuất công nghiệp của tỉnh bị giảm mạnh trong những tháng đầu năm, nhưng từ thời điểm tháng 8 trở đi sản xuất công nghiệp đã bước đầu phục phồi và có sự tăng trưởng so với cùng kỳ năm trước. Giá trị sản xuất (theo giá th?c t?) là trên 799.5 tỷ đồng. Ngu?n vốn xây dựng cơ bản được trung ương quan tâm đầu tư, riêng nguồn vốn trái phiếu là 700 tỷ đồng, cao nhất từ trước đến nay, đã t?o điều kiện đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình trên ??a bàn tỉnh theo kế hoạch. Công tác quản lý điều hành ngân sách được thực hiện nghiêm theo luật ngân sách, đảm bảo kinh phí chi thường xuyên theo dự toán giao đầu năm. Thực hiện thu ngân sách trên địa bàn đạt 479 tỷ đồng, vượt 14% so với kế hoạch… Dự thảo Nghị quyết Hội nghị BCH Đảng bộ tỉnh lần thứ 25 về phương hướng, nhiệm vụ năm 2010 đã xác định rõ những nhiệm vụ trọng tâm là: Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng; Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; nâng cao hiệu lực, hiệu quả điều hành; hoàn thành vượt mức kế hoạch năm 2010; tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ các cấp.

Hội nghị cũng đã nghe đồng chí Vương Mí Vàng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy thông qua dự thảo báo cáo sơ kết thực hiện Nghị quyết 08 của BCH Đảng bộ tỉnh về cán bộ cơ sở xã, phường, thị trấn đến 2010 và 2015; đồng chí Lê Quang Triều, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Chủ nhiệm UBKT Tỉnh ủy thông qua dự thảo Báo cáo tổng kết công tác kiểm tra, giám sát năm 2009 và phương hướng, nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát năm 2010; Dự thảo kế hoạch công tác kiểm tra, giám sát năm 2010. Các đại biểu tham dự hội nghị đã tham gia 16 ý kiến thảo luận đề cập tới các lĩnh vực KT – XH, QP - AN, qua đó đã làm rõ hơn những vấn đề chính trong báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2009 của tỉnh, đồng thời tham gia những ý kiến bàn giải pháp thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2010 của tỉnh. Trong đó đã thẳng thắn chỉ rõ những tồn tại còn bất cập trong công tác cải cách hành chính, công tác giải phóng mặt bằng các công trình dự án, trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản, lĩnh vực phát triển công nghiệp… Tại hội nghị các ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh đã biểu quyết thông qua các chỉ tiêu Nghị quyết về nhiệm vụ năm 2010.

Thừa ủy quyền của Chủ tịch nước, Bí thư Tỉnh ủy Hoàng Minh Nhất trao Huân chương Lao động hạng Nhì và hạng Ba cho các đồng chí lãnh đạo tỉnh.

Kết luận Hội nghị, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Hoàng Minh Nhất phát biểu khẳng định Hội nghị đã thành công tốt đẹp.

BCH Đảng bộ đã họp nội bộ để bầu đồng chí Nguyễn Trung Tài, Ủy viên BCH Tỉnh ủy, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy bổ sung vào BTV Tỉnh ủy khóa XIV (nhiệm kỳ 2005 – 2010); làm quy trình bỏ phiếu giới thiệu đồng chí Nguyễn Văn Sơn, Ủy viên BCH Tỉnh ủy, Bí thư Huyện ủy Bắc Quang để giới thiệu nhân sự bầu bổ sung chức danh Phó Chủ tịch UBND tỉnh nhiệm kỳ 2004 – 2011. Cả 2 đồng chí đều đạt số phiếu tín nhiệm cao của BCH Đảng bộ tỉnh.
                                                                                   Đức Dũng

Trích bài phát biểu kết luận của Bí thư Tỉnh ủy Hoàng Minh Nhất

Thưa toàn thể các đồng chí!

Tại Hội nghị này, nhiều nội dung quan trọng đã được thảo luận kỹ và thông qua với sự nhất trí cao. Các đồng chí trong BCH Đảng bộ tỉnh và đại biểu dự Hội nghị đã tích cực tham gia nhiều ý kiến trao đổi, thảo luận, nêu ra nhiều nhóm giải pháp mang tính cụ thể, sát với thực tiễn, đồng thời bổ sung nhiều nội dung quan trọng vào các báo cáo dự thảo trình trước Hội nghị... Thay mặt BTV Tỉnh ủy, tôi hoan nghênh và tiếp thu các ý kiến thảo luận, góp ý của các đồng chí, Thường trực Tỉnh ủy tiếp tục chỉ đạo, bổ sung, hoàn chỉnh các báo cáo và ban hành chính thức. Đồng thời, sẽ cụ thể hóa để lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả trong năm 2010, năm cuối thực hiện kế hoạch phát triển KT – XH 5 năm 2006 – 2010 và thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV.

Thưa toàn thể các đồng chí!

Trong năm 2009, mặc dù gặp nhiều khó khăn do ảnh hưởng của suy giảm kinh tế toàn cầu, sức sản xuất, sức mua giảm; tác động tiêu cực của biến đổi khí hậu toàn cầu, ảnh hưởng không nhỏ đến sản xuất, đời sống mọi mặt của nhân dân, nhưng với tinh thần đoàn kết, năng động sáng tạo, Đảng bộ và nhân dân các dân tộc trong tỉnh đã cố gắng rất lớn, tập trung cao độ việc khắc phục khó khăn, thử thách; phát huy tiềm năng, lợi thế của địa phương; huy động nội lực và tranh thủ thời cơ, sự quan tâm giúp đỡ và ủng hộ của T.Ư, của các nhà tài trợ; chủ động bám sát tình hình thực tiễn, kịp thời tổng kết và vận dụng các bài học kinh nghiệm quý báu để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo phát triển KT – XH, củng cố QP – AN và xây dựng hệ thống chính trị. Có thể khẳng định, trong năm 2009, chúng ta đã giành được thắng lợi lớn, tương đối toàn diện trên nhiều lĩnh vực. Tổng giá trị gia tăng của nền kinh tế đạt 13,46% so với năm 2008. Trong tổng số 95 chỉ tiêu chủ yếu đề ra trong năm 2009, có 49 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch, chiếm tỷ lệ 51,58%; phần lớn các chỉ tiêu năm 2009 đạt được đều cao hơn so với năm 2008, nếu so với Nghị quyết Đại hội XIV có 52,63% tỷ lệ đạt và vượt. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch đúng hướng. QP – AN trên địa bàn được củng cố, giữ vững đường biên mốc giới, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển KT – XH, quan hệ kinh tế đối ngoại được mở rộng. Vai trò lãnh đạo của tổ chức Đảng, chính quyền các cấp ngày càng được khẳng định và phát huy, đặc biệt các tổ chức Đảng và chính quyền ở cấp cơ sở được kiện toàn và có chuyển biến tích cực. Cán bộ, đảng viên và nhân dân các dân tộc đoàn kết, yên tâm, tin tưởng và chấp hành tốt mọi chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Hoạt động của MTTQ và các tổ chức thành viên tiếp tục được cải tiến theo hướng nâng cao chất lượng và hiệu quả; các phong trào thi đua thực hiện nhiệm vụ, nhất là công tác xóa đói giảm nghèo, phát huy nội lực, đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa... không ngừng được phát triển và thu được nhiều thắng lợi quan trọng.

Từ những kết quả trên, trong điều kiện bối cảnh khó khăn của đất nước nói chung và tỉnh ta nói riêng, lại càng khẳng định: BCH Đảng bộ tỉnh trong năm 2009 đã xác định đúng, trúng nhiều vấn đề trọng tâm, cơ bản, then chốt để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, đem lại những hiệu quả thiết thực; từng bước tháo gỡ những khó khăn, khắc phục những tồn tại, yếu kém để ổn định tình hình, tiếp tục phát triển đi lên. Những thành công đó đã củng cố niềm tin của nhân dân với Đảng, với sự lãnh đạo của BCH Đảng bộ tỉnh và cấp ủy, chính quyền các cấp.

Điều cần nhấn mạnh là: Từ trong khó khăn và thách thức, cán bộ, đảng viên và nhân dân các dân tộc trong tỉnh đã tăng cường đoàn kết, thống nhất cao, đồng tâm hiệp lực, vươn lên ở tầm cao mới, sự bứt phá rõ nét hơn, toàn diện hơn và có chiều sâu hơn. Đặc biệt, trong sản xuất nông nghiệp đã có sự chuyển biến tích cực về nhận thức - đó là đẩy mạnh áp dụng tiến bộ KHKT vào sản xuất (thông qua chương trình thâm canh, đưa giống mới vào sản xuất, xây dựng cánh đồng mẫu đạt hiệu quả cao). Việc tổ chức thực hiện Nghị quyết 30a của Chính phủ đạt kết quả tốt – nhất là chương trình xóa nhà tạm, hỗ trợ phát triển sản xuất, thu hút các nguồn lực giúp đỡ của các bộ, ngành T.Ư trong XĐGN nhanh, bền vững...

Tuy vậy, chúng ta cũng đã nghiêm túc kiểm điểm và thống nhất nhận thấy những yếu kém tồn tại trong năm qua đó là: Sự tăng trưởng kinh tế và tăng thu ngân sách chưa thật bền vững, phần lớn là thông qua vốn đầu tư, nhiều chỉ tiêu kế hoạch năm đề ra chưa đạt hoặc đạt quá thấp (còn 46 chỉ tiêu chưa đạt), chưa tương xứng với nguồn lực đầu tư, chưa thể hiện quyết tâm cao của toàn Đảng bộ. Một số chỉ tiêu tuy đạt khá, nhưng chưa thể hiện tính chủ yếu, tính đột phá, tính ảnh hưởng cao trong nhân dân, sức cạnh tranh của các sản phẩm hàng hóa của địa phương còn thấp, chưa phong phú, đa dạng; thiếu tính chủ động trong tìm kiếm thị trường; công tác XĐGN tuy đã có chuyển biến tích cực xong chưa thật bền vững, cả số lượng, chất lượng dạy nghề và xuất khẩu lao động đạt thấp; tình trạng đánh bạc, tai nạn, tệ nạn xã hội chưa được kiềm chế, khiếu kiện vượt cấp kéo dài... Đây là những vấn đề chúng ta phải nghiêm túc rút kinh nghiệm và tiếp tục quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện trong năm 2010, năm cuối thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV Đảng bộ tỉnh.

Thưa toàn thể các đồng chí!

Nghị quyết về phương hướng, nhiệm vụ phát triển KT - XH năm 2010 của BCH Đảng bộ tỉnh đã xác định rõ quan điểm chỉ đạo là: “Quyết tâm hoàn thành tất cả các chỉ tiêu Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV đã đề ra, trong đó có 50% số chỉ tiêu vượt từ 10% - 20%”. Trên cơ sở tiếp tục rà soát, đánh giá kỹ trên mọi lĩnh vực tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2009, để tiến hành tổng kết làm rõ các nguyên nhân thành công và yếu kém; rút ra những bài học kinh nghiệm, đưa ra được các giải pháp tối ưu trong tổ chức thực hiện, phát động các phong trào thi đua yêu nước với các nội dung, lộ trình cụ thể nhằm động viên, khích lệ các cấp, các ngành, cán bộ, đảng viên và nhân dân tích cực tham gia thực hiện nhiệm vụ năm 2010, để đạt được mục tiêu tốc độ tăng trưởng kinh tế ở mức cao hơn năm 2009.

Thực hiện tốt sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, đồng bộ giữa các cấp, các ngành và các địa phương trong lãnh đạo, chỉ đạo nhiệm vụ; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc, hướng dẫn thực hiện; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh ngay các biểu hiện trì trệ, lệch lạc; giải quyết, tháo gỡ các vướng mắc; xử lý các vi phạm để đẩy nhanh tiến độ xây dựng, hoàn thành và giải ngân nhanh việc thực hiện các chương trình, dự án, các công trình quan trọng; đặc biệt là các gói kích cầu, các dự án theo Nghị quyết 30a của Chính phủ và các công trình dự kiến sẽ khánh thành trong năm 2010 để chào mừng Đại hội Đảng các cấp.

Chuẩn bị thật tốt kế hoạch năm 2010 và tiến hành giao kế hoạch sớm cho các đơn vị thực hiện; đồng thời, tiến hành tổng kết các Nghị quyết chuyên đề, làm căn cứ để xây dựng kế hoạch phát triển KT - XH 5 năm tới (2011 – 2015).

Tăng cường các biện pháp hữu hiệu để giải quyết tốt vấn đề trật tự trị an; về tai nạn giao thông; tệ nạn đánh bạc; các vụ khiếu kiện kéo dài và các vấn đề có liên quan đến tôn giáo, bảo đảm giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên cả tuyến biên giới và trong nội địa.

Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, điều hành của các cấp ủy và chính quyền các cấp; trong đó, coi trọng công tác kiểm tra, giám sát của các cấp ủy Đảng, của HĐND các cấp. Tổ chức thực hiện Đề án 30 của Chính phủ, công khai hóa cải cách thủ tục hành chính mang tính gọn nhẹ, đơn giản và có hiệu quả cao. Trên cơ sở rút kinh nghiệm sau 2 năm thực hiện Nghị quyết số 08 của BCH Đảng bộ tỉnh về công tác cán bộ cơ sở xã, phường, thị trấn, tiếp tục tổ chức thực hiện tốt hơn về công tác quy hoạch, công tác đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng đội ngũ cán bộ - đặc biệt là cán bộ chủ chốt cơ sở, để đảm bảo hệ thống chính trị cơ sở ngày càng vững mạnh.

Về một số nhiệm vụ trước mắt, tôi đề nghị các cấp, các ngành, các đồng chí ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh và cán bộ chủ chốt các cấp tập trung chỉ đạo sản xuất vụ Đông - xuân đạt hiệu quả cao nhất. Làm tốt công tác phòng, chống rét, dịch bệnh ở người, gia súc, gia cầm. Đặc biệt lưu ý việc đảm bảo nước sinh hoạt cho các huyện vùng cao núi đá, phòng chống hạn hán trong sản xuất. Từ nay đến Tết Nguyên đán cổ truyền 2010 không còn dài, các địa phương cần có phương án đảm bảo Tết cho nhân dân (rà soát các hộ nghèo, đói để có chính sách hỗ trợ), chuẩn bị chu đáo các mặt hàng thiết yếu và nhu yếu phẩm phục vụ Tết, kiên quyết không để có sự tăng giá đột biến, ảnh hưởng đến đời sống của người dân. Phải đảm bảo Tết vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm; người người, nhà nhà đều có Tết.

Thưa toàn thể các đồng chí!

Nhiệm vụ của tháng còn lại năm 2009 và kế haọch năm 2010 đối với toàn Đảng bộ là hết sức nặng nề, có tính chất quyết định sự thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV (nhiệm kỳ 2005 – 2010) và là tiền đề quan trọng về phát triển KT - XH của nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV (2010 – 2015). Do vậy, sau Hội nghị này, tôi đề nghị các đồng chí tiến hành quán triệt, triển khai ngay Nghị quyết của BCH Đảng bộ tỉnh “Về phương hướng, nhiệm vụ năm 2010”, với chương trình, kế hoạch cụ thể, đảm bảo tính khả thi và hiệu quả thiết thực.

Thưa toàn thể các đồng chí!

Nhân dịp năm 2009 sắp đi qua, năm mới (năm 2010) và Tết Canh Dần sắp đến, tôi xin gửi tới toàn thể cán bộ, đảng viên, cán bộ, chiến sỹ các lực lượng vũ trang và nhân dân các dân tộc trong tỉnh lời chúc sức khoẻ, hạnh phúc, an khang, thịnh vượng.

Thay mặt BTV Tỉnh ủy, tôi xin tuyên bố bế mạc Hội nghị lần thứ 25 (mở rộng) của BCH Đảng bộ tỉnh khóa XIV (nhiệm kỳ 2005 – 2010).

Xin trân trọng cảm ơn các đồng chí!