Xây dựng công cụ đo lường chất lượng thể chế pháp luật kinh doanh cấp tỉnh

Quang cảnh buổi làm việc. Ảnh: PV

Theo báo cáo tại buổi làm việc, việc xây dựng Bộ chỉ số đánh giá mức độ hoàn thiện thể chế pháp luật kinh doanh cấp tỉnh là rất cần thiết. Nếu không có bộ chỉ số được thiết kế khoa học, có tiêu chí định lượng rõ ràng, việc kiểm soát chất lượng văn bản của địa phương sẽ gặp nhiều khó khăn và chủ yếu dừng ở đánh giá định tính.

Ngược lại, một bộ chỉ số bài bản sẽ giúp nhận diện rõ những điểm cần cải thiện, hỗ trợ chính quyền địa phương điều chỉnh kịp thời, đồng thời tạo cơ sở tham chiếu khách quan giữa các tỉnh, thành phố.

Đề án “Xây dựng Bộ chỉ số đánh giá mức độ hoàn thiện thể chế pháp luật kinh doanh cấp tỉnh” (PBLI) được triển khai nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới hoạt động xây dựng và thi hành pháp luật trong giai đoạn hiện nay, đồng thời hỗ trợ các địa phương nâng cao chất lượng thể chế pháp luật kinh doanh một cách toàn diện.

Về cơ sở chính trị, pháp lý, Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh yêu cầu rà soát, bổ sung nhiệm vụ xây dựng bộ chỉ số này vào Nghị quyết sửa đổi Nghị quyết 140/NQ-CP của Chính phủ về ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TƯ ngày 30-4-2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới, qua đó xác lập rõ trách nhiệm của Bộ Tư pháp và tạo cơ sở pháp lý bắt buộc để các địa phương triển khai thực hiện.

Về ý nghĩa, mục tiêu, Bộ trưởng Bộ Tư pháp khẳng định, bộ chỉ số không chỉ nhằm đánh giá mà hướng tới hỗ trợ các địa phương hoàn thiện hệ thống pháp luật kinh doanh, nâng cao chất lượng chỉ đạo, điều hành và cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. Trọng tâm là đưa thể chế trở thành lợi thế cạnh tranh và góp phần thiết thực, triển khai thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TƯ của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.

Về nội dung bộ chỉ số, Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh thống nhất mở rộng thêm phạm vi, tập trung đánh giá chất lượng ban hành văn bản, đồng thời bao quát cả xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật tại địa phương. Ngoài ra, Bộ trưởng Bộ Tư pháp cũng cho ý kiến về tên gọi bộ chỉ số, chuẩn hóa khung khái niệm, phương pháp đánh giá và đối tượng khảo sát…