Sắp xếp hợp lý, đảm bảo quyền lợi Nhân dân

Thực hiện Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 20/5/2026 của Thủ tướng Chính phủ về sắp xếp thôn, tổ dân phố và bố trí, sử dụng, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố, tỉnh Tuyên Quang đang tập trung triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm bảo đảm tiến độ, chất lượng, đồng thời giải quyết thỏa đáng chế độ, chính sách đối với đội ngũ cán bộ dôi dư sau sắp xếp.

Linh hoạt cách làm

Xác định đây là nhiệm vụ mới, khó, tác động trực tiếp đến đời sống nhân dân và đội ngũ cán bộ cơ sở, tỉnh đã thành lập Ban Chỉ đạo xây dựng lộ trình thực hiện và yêu cầu các địa phương triển khai đồng bộ, chặt chẽ ngay từ khâu khảo sát, xây dựng phương án đến lấy ý kiến nhân dân.

Từ tinh thần chỉ đạo đó, nhiều địa phương trong tỉnh đã chủ động tìm ra những cách làm linh hoạt, phù hợp với điều kiện thực tiễn, vừa đáp ứng yêu cầu sắp xếp, vừa tạo sự đồng thuận trong nhân dân.

Xã Phú Linh tổ chức hội nghị để lấy ý kiến của Nhân dân về sắp xếp thôn theo Chỉ thị số 21 của Thủ tướng Chính phủ.

Xã Xuân Giang, sau khi sáp nhập với xã Nà Khương, địa bàn rộng, địa hình đồi núi chia cắt, dân cư phân bố không đồng đều với nhiều dân tộc cùng sinh sống. Toàn xã hiện có 18 thôn, dự kiến sau sắp xếp còn 9 thôn.

Theo đồng chí Trần Trung Thành, Bí thư Đảng ủy xã Xuân Giang, địa phương không thực hiện sắp xếp theo hướng cơ học mà đặt yếu tố thực tiễn lên hàng đầu. Trong quá trình xây dựng phương án, xã đặc biệt chú trọng khoảng cách địa lý, điều kiện đi lại, tập quán sinh hoạt và đặc điểm văn hóa của từng cộng đồng dân cư.

“Chúng tôi xác định việc sắp xếp không chỉ để giảm đầu mối mà quan trọng hơn là tạo thuận lợi cho người dân trong sinh hoạt, hội họp, tiếp cận các hoạt động cộng đồng; đồng thời giữ gìn sự gắn kết và bản sắc văn hóa của từng địa bàn”, đồng chí Trần Trung Thành cho biết.

Nhờ cách tiếp cận phù hợp với thực tế, phương án sắp xếp của xã nhận được sự đồng thuận cao từ người dân. Nhiều ý kiến cho rằng việc tính toán trên cơ sở khoảng cách địa lý và đặc điểm dân cư sẽ giúp người dân thuận lợi hơn trong tham gia các hoạt động cộng đồng sau sáp nhập.

Tại xã Phú Linh, công tác sắp xếp thôn cũng được triển khai theo hướng dân chủ, công khai và lấy ý kiến nhân dân làm trung tâm. Ban Chỉ đạo xã đã tổ chức các cuộc họp tại từng thôn để thông tin đầy đủ chủ trương, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của người dân trước khi hoàn thiện phương án.

Đồng chí Lưu Đức Hùng, Bí thư Đảng ủy xã Phú Linh chia sẻ: “Sau sáp nhập, dự kiến các thôn cũ đều có người đại diện tham gia bộ máy lãnh đạo, điều hành của thôn mới. Điều này giúp người dân yên tâm, đồng thời phát huy kinh nghiệm, uy tín của đội ngũ cán bộ cơ sở. Đối với các nhà văn hóa thôn cũ, địa phương thống nhất sử dụng luân phiên để phục vụ sinh hoạt cộng đồng, tránh lãng phí cơ sở vật chất”.

Theo báo cáo, đến hết ngày 28-5, toàn tỉnh đã có 109/124 xã, phường đã xây dựng phương án trình UBND tỉnh. Qua tổng hợp, đánh giá, đa số các phương án đều đáp ứng yêu cầu theo Chỉ thị số 21 của Thủ tướng Chính phủ; thực hiện đúng quan điểm, nguyên tắc chỉ đạo tại Nghị quyết số 96 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Bố trí, sắp xếp người hoạt động không chuyên trách

Cùng với công tác sắp xếp tổ chức, việc bố trí, sử dụng và giải quyết chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách là nội dung được tỉnh đặc biệt quan tâm. Đến thời điểm ngày 30/4/2026, toàn tỉnh còn 1.159 trường hợp nguyên là người hoạt động không chuyên trách trước thời điểm sắp xếp đơn vị hành chính đang được bố trí hỗ trợ cho các cơ quan tham mưu, giúp việc Đảng ủy, Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội, cũng như khối chính quyền tại các xã, phường.

Từ sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính đến nay, tỉnh đã giải quyết chế độ, chính sách theo Nghị định số 154 của Chính phủ cho gần 2.364 trường hợp là người hoạt động không chuyên trách dôi dư. Việc chi trả được thực hiện công khai, minh bạch, đúng đối tượng. Tuy nhiên, hiện vẫn còn trên 100 trường hợp chưa hoàn thiện thủ tục để thực hiện chế độ tinh giản theo quy định. Đối với cấp thôn, qua rà soát, dự báo sau khi hoàn thành việc sắp xếp sẽ có khoảng từ 4.000 đến 5.000 người hoạt động không chuyên trách thực hiện chế độ, chính sách theo Nghị định số 154 của Chính phủ. Đây là con số lớn, đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ lưỡng về nguồn lực, kinh phí và phương án tổ chức thực hiện.

Thực tế cho thấy, phần lớn đội ngũ người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố đều là những người tâm huyết, có uy tín trong cộng đồng dân cư. Nhiều người đã gắn bó với công việc hàng chục năm, đóng góp tích cực trong công tác hòa giải, vận động nhân dân thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, xây dựng đời sống văn hóa và giữ gìn an ninh trật tự tại địa phương.

Vì vậy, việc giải quyết chế độ, chính sách cho lực lượng này không chỉ là thực hiện quy định của pháp luật mà còn thể hiện sự ghi nhận đối với những đóng góp của họ trong suốt quá trình công tác. Bên cạnh đó, nhiều địa phương cũng đang vận động, khuyến khích những người thôi tham gia công tác tiếp tục phát huy uy tín, kinh nghiệm, tham gia các hoạt động cộng đồng, tổ hòa giải, tổ tự quản và các phong trào thi đua ở khu dân cư.

Là một trong những người hoạt động không chuyên trách thuộc diện thôi công tác sau sắp xếp tổ dân phố, ông Nguyễn Đức Hùng, nguyên cán bộ MTTQ tổ 12, phường Hà Giang 1 cho biết, dù có nhiều năm gắn bó với công việc ở cơ sở nhưng ông hoàn toàn đồng tình với chủ trương của Đảng và Nhà nước.

“Việc sắp xếp thôn, tổ dân phố là cần thiết để tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động ở cơ sở. Bản thân tôi cũng như nhiều cán bộ khác xác định phải đặt lợi ích chung lên trên hết. Các cấp, các ngành đã tuyên truyền, giải thích rất rõ ràng, đồng thời thực hiện đầy đủ chế độ, chính sách nên chúng tôi yên tâm, đồng thuận và sẵn sàng chấp hành. Dù không còn đảm nhiệm chức vụ, tôi vẫn sẽ tiếp tục tham gia các hoạt động ở khu dân cư khi địa phương cần”, ông Hùng chia sẻ.

Khi bộ máy ở cơ sở được tinh gọn hơn, đội ngũ cán bộ được sắp xếp hợp lý hơn, các chế độ, chính sách được thực hiện đầy đủ, kịp thời và quyền lợi của người dân được bảo đảm, mục tiêu xây dựng hệ thống chính trị cơ sở hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả sẽ ngày càng được hiện thực hóa, tạo nền tảng quan trọng để địa phương nâng cao chất lượng quản trị và phục vụ nhân dân trong giai đoạn phát triển mới.

Bài, ảnh: Văn Nghị