Mỹ thúc đẩy thỏa thuận tiếp cận 17 mỏ dầu Venezuela

Chính quyền Tổng thống Donald Trump đang thúc đẩy một thỏa thuận nhằm bảo đảm quyền tiếp cận dài hạn đối với một phần trữ lượng dầu thô của Venezuela.

Các tàu chở dầu neo đậu ngoài khơi Venezuela. Ảnh: Reuters

Theo các nguồn tin am hiểu đàm phán, phương án đang được xem xét có thể mở đường cho doanh nghiệp Mỹ phát triển một số mỏ dầu tại Venezuela, qua đó tăng nguồn cung cho thị trường trong nước.

Một trong những mô hình pháp lý được đề cập là “hợp đồng cho thuê”. Sau đó, các mỏ có thể được đưa ra đấu giá hoặc đấu thầu để lựa chọn doanh nghiệp tham gia khai thác.

Danh sách hiện gồm 17 mỏ, trải từ các khu vực mới tại Vành đai Orinoco - vùng dầu mỏ lớn nhất Venezuela - đến những mỏ đã được khai thác lâu năm quanh hồ Maracaibo. Một số mỏ hiện do một doanh nghiệp Trung Quốc quy mô nhỏ vận hành theo các hợp đồng ký dưới thời chính quyền trước.

Venezuela sở hữu trữ lượng dầu thô đã được xác nhận lớn nhất thế giới, nhưng từ lâu áp dụng các quy định chặt chẽ đối với sự tham gia của doanh nghiệp nước ngoài trong ngành dầu khí.

Đây cũng là một trong những điểm có thể khiến quá trình hoàn tất thỏa thuận gặp trở ngại. Pháp luật hiện hành chưa quy định hình thức cho thuê diện tích khai thác dầu khí như phương án đang được xem xét, trong khi Hiến pháp Venezuela xác định các hoạt động cốt lõi của ngành dầu mỏ thuộc quyền kiểm soát của nhà nước.

Luật dầu khí được sửa đổi gần đây đã mở rộng không gian hợp tác với nhà đầu tư nước ngoài, cho phép khai thác thông qua liên doanh và hợp đồng chia sẻ sản lượng. Dù vậy, giới chuyên gia cho rằng một thỏa thuận dài hạn với Mỹ vẫn có thể đối mặt với những vấn đề về hiến pháp và pháp lý.

Các cuộc thương lượng diễn ra trong bối cảnh Washington muốn củng cố nguồn cung cho các nhà máy lọc dầu, đồng thời khuyến khích dòng vốn Mỹ quay trở lại ngành năng lượng Venezuela.

Quốc gia thành viên Tổ chức Các nước Xuất khẩu Dầu mỏ (OPEC) hiện sản xuất khoảng 1,25 triệu thùng dầu mỗi ngày, thấp hơn nhiều so với giai đoạn đỉnh cao. Ngành dầu khí Venezuela đã suy giảm sau nhiều năm thiếu vốn đầu tư và cơ sở hạ tầng xuống cấp.

Nguồn dầu từ Venezuela càng được Washington quan tâm khi giá xăng tăng gây sức ép lên chính quyền Tổng thống Trump trước cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ vào cuối năm. Việc mở rộng sản lượng tại quốc gia Nam Mỹ có thể giúp Mỹ giảm chi phí nhập khẩu và tăng thêm nguồn cung.

Song song với đó, Mỹ cũng đang tìm cách bổ sung Kho Dự trữ Dầu mỏ Chiến lược (SPR), sau nhiều lần rút dầu để ứng phó với biến động trên thị trường năng lượng.

SPR hiện còn khoảng 290 triệu thùng, tương đương khoảng 41% tổng sức chứa. Tuy nhiên, hạn chế về ngân sách và chi phí bảo trì cao đang khiến quá trình bổ sung lượng dầu dự trữ diễn ra chậm.

Các điều khoản cuối cùng của thỏa thuận Mỹ - Venezuela hiện chưa được công bố. Bộ Năng lượng Mỹ, Bộ Dầu mỏ Venezuela và tập đoàn dầu khí quốc doanh PDVSA cũng chưa đưa ra bình luận cụ thể về nội dung đang được thương lượng.

Tổng hợp