Chi đúng, chi hiệu quả mới là tiết kiệm

Đây là phát biểu đáng chú ý về công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tại phiên thảo luận chiều 20-4 trong khuôn khổ kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI.

Đại biểu Trần Văn Lâm (Đoàn Bắc Ninh) phát biểu thảo luận. Ảnh: media.quochoi.vn

Đại biểu Trần Văn Lâm (Đoàn Bắc Ninh) cho rằng, chủ trương cắt giảm chi thường xuyên để tăng chi đầu tư trong một mức độ hợp lý có thể mang lại hiệu quả tích cực. Tuy nhiên, nếu nhìn tổng thể, đại biểu cho rằng cần cân nhắc thận trọng: Nếu sau khi cắt giảm mà hoạt động vẫn bảo đảm, vẫn đạt mục tiêu quản lý thì cần đặt lại vấn đề về tính đúng đắn của định mức chi tiêu và chất lượng công tác lập dự toán.

“Do đó, phải căn cơ rà soát lại, hoàn thiện các định mức, nâng cao chất lượng công tác lập dự toán thật sát thực tế, chứ không phải là cứ thẳng tay cắt 5% hay 10% dự toán. Khi dự toán đã đúng thì việc không chi hết ngân sách được giao lại là một hạn chế cần được nhìn nhận một cách nghiêm túc”, đại biểu nói.

Bên cạnh đó, nếu tiết kiệm chi thường xuyên nhưng lại dồn nguồn lực vào các dự án kém hiệu quả, chậm triển khai và không phát huy được công năng sau đầu tư thì đó lại là sự lãng phí lớn hơn.

Vì vậy, đại biểu cho rằng cần tập trung vào các giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư từ khâu lựa chọn danh mục dự án bảo đảm tính lan tỏa và hiệu quả kinh tế xã hội, đến khâu chuẩn bị đầu tư, lập dự án, dự toán, tổ chức thực hiện, giải ngân bảo đảm chất lượng công trình, kiểm tra kiểm soát chống thất thoát lãng phí, và đặc biệt là quản lý, vận hành, khai thác hiệu quả sau đầu tư.

Theo đại biểu, không nên thực hiện một cách máy móc, cứng nhắc bằng mệnh lệnh hành chính, và phải gắn với mục tiêu cao nhất là nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững của đất nước.

"Tôi xin nhấn mạnh không phải cứ chi ít là tiết kiệm mà chi đúng, chi hiệu quả mới là tiết kiệm; không phải tăng thu bằng mọi giá mà là nuôi dưỡng nguồn thu bền vững cho nền kinh tế. Mỗi đồng thu chi ngân sách phải đúng chỗ, hợp thời, tạo ra giá trị thực cho phát triển nhanh và bền vững của đất nước, đó mới là tiết kiệm nhất”, đại biểu Trần Văn Lâm nói.

Đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn (Đoàn Hải Phòng) phát biểu thảo luận. Ảnh: media.quochoi.vn

Quan tâm vấn đề lãng phí nguồn lực đất đai, đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn (Đoàn Hải Phòng) cho rằng, thực tiễn cho thấy khó khăn lớn của thị trường bất động sản vẫn nằm ở thể chế quy hoạch, thủ tục đầu tư, xác định giá đất, bồi thường, tái định cư và thời gian phê duyệt dự án.

“Tôi cho rằng khi nguồn cung hợp pháp vẫn tắc, trong khi ‘đầu cơ’, ‘tin đồn quy hoạch’ và đấu giá đất liên tiếp tạo hiệu ứng giá ảo thì rất khó ổn định thị trường. Do vậy, tôi đề nghị làm rõ hơn giải pháp hạ nhiệt mặt bằng giá đang leo thang bất hợp lý, nhất là cách thức xử lý hài hòa giữa mục tiêu ổn định thị trường với thực tế”, đại biểu nói.

Cho rằng nhiều địa phương còn có xu hướng trông vào nguồn thu từ đất, từ đấu giá quyền sử dụng đất, đại biểu đề nghị đánh giá kỹ lưỡng và có giải pháp xử lý cụ thể đối với các dự án bất động sản vướng mắc trong các vụ án đã được các cơ quan thanh tra, kiểm tra, có kết luận tòa án, có bản án và được cấp có thẩm quyền quyết định; các dự án chậm triển khai để hoang hóa, lãng phí trong nhiều năm.

“Theo tôi cần công khai thông tin và sớm có cơ chế rà soát toàn bộ, phân loại từng dự án; dự án nào đủ điều kiện thì tiếp tục cho triển khai với thời hạn rõ ràng; dự án nào không có năng lực thực hiện hoặc cố tình chây ì thì kiên quyết thu hồi để đấu giá, đấu thầu lại hoặc chuyển mục đích sử dụng cho phù hợp”, đại biểu nói.

Đại biểu Hà Sỹ Huân (Đoàn Thái Nguyên). Ảnh: media.quochoi.vn

Còn đại biểu Hà Sỹ Huân (Đoàn Thái Nguyên) cho rằng, về thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, nhiều xã ở khu vực miền núi, việc thực hiện sắp xếp trụ sở dôi dư sau sắp xếp đơn vị hành chính chưa thực sự hiệu quả. “Có những trụ sở của Đảng ủy, HĐND, UBND được bố trí ở 2 đến 3 nơi làm việc cách nhau hơn 10 km”, đại biểu nói.

Do đó, đại biểu Đoàn Thái Nguyên đề nghị Chính phủ có cơ chế đặc thù để các xã khu vực miền núi được bố trí xây dựng trụ sở làm việc phù hợp với quy hoạch, bảo đảm hệ thống bộ máy hoạt động có hiệu quả hơn.