Cấp xã là nơi gần dân, trực tiếp đưa các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước vào cuộc sống, nhưng đây cũng là nơi chịu nhiều áp lực, va chạm từ thực tế. Những vướng mắc về đất đai, đền bù giải phóng mặt bằng, chế độ chính sách hay ô nhiễm môi trường... nếu không được giải quyết từ sớm sẽ rất dễ biến thành những “điểm nóng” khiếu kiện phức tạp.