Bài 1: Tiếp xúc cử tri trên diện rộng, có chiều sâu

Bài 3: Quyết sách của lòng Dân

Với tinh thần nêu cao trách nhiệm, chú trọng lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của cử tri, HĐND tỉnh Tuyên Quang đã kiến nghị với UBND tỉnh, các cơ quan chức năng giải quyết kịp thời, dứt điểm, nhanh chóng những kiến nghị của cử tri và Nhân dân. Từ đó tăng cường niềm tin, đồng thuận cao của Nhân dân đối với cơ quan dân cử và đại biểu dân cử. 

Một trong những điểm nhấn nổi bật trong hoạt động của Thường trực HĐND tỉnh Tuyên Quang từ đầu nhiệm kỳ đến nay đó chính là việc tăng cường tổ chức các phiên họp nghe giải trình về những vấn đề còn nhiều tồn tại, hạn chế trong quá trình triển khai thực hiện tại địa phương. Qua đó nhằm làm rõ, tháo gỡ kịp thời những vướng mắc trong giải quyết các kiến nghị của cử tri. Hàng tháng, Thường trực HĐND tỉnh đều tổ chức họp đánh giá kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri. Trong đó thành phần tham dự họp có lãnh đạo UBND tỉnh, các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố có liên quan thay vì trước đây chỉ họp đánh giá trước mỗi kỳ họp HĐND tỉnh. 

Đồng chí Lê Thị Kim Dung, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh chủ trì phiên họp thứ 37 cho ý kiến vào các nội dung theo thẩm quyền. 

Thường trực HĐND tỉnh chú trọng khâu tổng hợp, sàng lọc các kiến nghị của cử tri. Các kiến nghị sau khi được các tổ đại biểu HĐND tỉnh gửi về Thường trực HĐND tỉnh sẽ tiếp tục được phân loại để bảo đảm kiến nghị cấp nào giải quyết cấp đó, đúng thẩm quyền, rõ nội dung, địa chỉ giải quyết… Qua đó, góp phần nâng cao trách nhiệm, năng lực điều hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan nhà nước; kịp thời tháo gỡ các “nút thắt” trong phát triển kinh tế - xã hội; sớm giải quyết những kiến nghị của cử tri. 

Đồng chí Phạm Thị Minh Xuân chủ trì phiên họp giải trình việc giải quyết kiến nghị của cử tri. 

Ông Trần Khắc Tiến, nguyên Chủ tịch Hội Cựu chiến binh xã Vinh Quang (Chiêm Hoá) đã có đơn xin nghỉ hưu và đã được UBND huyện Chiêm Hoá ban hành Quyết định về việc thôi hưởng lương để hưởng chế độ Bảo hiểm xã hội kể từ ngày 01/3/2012. Tuy nhiên, đến ngày 01/11/2012 ông Trần Khắc Tiến mới nhận được Quyết định của Bảo hiểm xã hội về hưởng chế độ hưu trí hằng tháng (chậm 8 tháng). Ông Tiến đã phản ánh qua các buổi tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND tỉnh, đồng thời gửi đơn đến các cơ quan chức năng đề nghị xem xét giải quyết. 

Đồng chí Phùng Tiến Quân, Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh cho ý kiến vào nội dung giải trình giải quyết các kiến nghị của cử tri. 

Sau khi tiếp nhận phản ánh vụ việc của ông Trần Khắc Tiến, Thường trực HĐND tỉnh đã nhanh chóng chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có liên quan, thuộc thẩm quyền giải quyết xem xét. Qua rà soát cho thấy việc ông Tiến chưa được nhận lương hưu từ tháng 03/2012 đến tháng 10/2012 là đúng thực tế và có cơ sở. Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị UBND huyện Chiêm Hóa làm rõ trách nhiệm của cơ quan liên quan để bổ sung chi trả kinh phí còn thiếu cho ông Trần Khắc Tiến. Đến nay ông Tiến đã được Bảo hiểm xã hội trả đủ số tiền chênh lệch thời gian chi trả.

Từ vụ việc của ông Trần Khắc Tiến, HĐND tỉnh đề nghị Bảo hiểm xã hội tỉnh rà soát lại các trường hợp đã được giải quyết nghỉ hưu trước tuổi theo Nghị định số 67/2010/NĐ-CP ngày 15/6/2010 của Chính phủ. Kết quả có 38 trường hợp, trong đó có 14 trường hợp vướng mắc (thời điểm giải quyết hưởng chế độ hưu trí chênh lệch so với thời điểm trên quyết định của đơn vị cho cán bộ thôi hưởng lương để hưởng chế độ hưu trí). Đến nay, Bảo hiểm xã hội tỉnh đã xem xét và giải quyết cho các trường hợp vướng mắc theo đúng quy định.

 Đồng chí Lê Thị Thanh Trà, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh làm việc với huyện Na Hang.

Cử tri xã Năng Khả, xã Thanh Tương và thị trấn Na Hang (Na Hang) đã nhiều lần kiến nghị cơ quan chức năng cần giải quyết dứt điểm việc đền bù đất, tài sản trên đất bị ngập úng trong vùng lòng hồ thủy điện Chiêm Hóa kéo dài từ năm 2015… Ban Pháp chế HĐND tỉnh đã giám sát tại các cơ quan, đơn vị và một số hộ gia đình có đơn đề nghị. Kết quả, 77 hộ gia đình có đơn kiến nghị, UBND huyện Na Hang đã chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường có văn bản trả lời từng hộ gia đình; đối với 110 hộ gia đình không có đơn (chỉ có tờ khai) và 2 tổ chức có kiến nghị, UBND huyện đã chỉ đạo UBND các xã Thanh Tương, Năng Khả và thị trấn Na Hang niêm yết, công khai tại nhà văn hóa thôn, tổ dân phố về kết quả kiểm tra, rà soát nội dung kiến nghị, đề nghị của công dân, tổ chức liên quan đến công trình nhà máy Thủy điện ICT Chiêm Hóa tại địa bàn huyện... UBND huyện Na Hang và các đơn vị liên quan trong thực hiện kết luận của Thường trực HĐND tỉnh đảm bảo đúng quyền lợi của người dân. 

Cùng với sự vào cuộc rốt ráo, quyết liệt của Thường trực, các Ban, Tổ đại biểu HĐND, công tác giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri cũng được UBND tỉnh, các sở, ngành, địa phương quán triệt, tập trung chỉ đạo giải quyết nghiêm túc. Đặc biệt, đây được coi là nhiệm vụ thường xuyên, không chỉ tập trung vào các kỳ họp HĐND tỉnh với tinh thần: “Mọi ý kiến, kiến nghị của cử tri mà Thường trực HĐND tỉnh chuyển đến đều phải được xem xét, giải quyết và trả lời rõ ràng, cụ thể, đúng thời gian quy định, không được đùn đẩy, né tránh trách nhiệm...”. Các kiến nghị có đủ điều kiện để giải quyết đều được giải quyết; các kiến nghị chưa có đủ điều kiện để giải quyết đều được trả lời đầy đủ, kịp thời. 

Ban Dân tộc HĐND tỉnh giám sát thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh. 

Kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri cơ bản đáp ứng nguyện vọng chính đáng và tạo sự đồng thuận trong Nhân dân, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh. Trong đó nổi bật như: việc thực hiện giảm, nâng cao chất lượng giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhân dân; việc khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường do ảnh hưởng của Nhà máy xi măng Tân Quang và doanh nghiệp khai thác cát sỏi Trung Chinh tại tổ 3 phường Tân Hà; việc giải quyết các kiến nghị về đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp các công trình thủy lợi, hệ thống kênh mương nội đồng, các công trình nước sạch phục vụ cho sinh hoạt và sản xuất cho nhân nhân… 

Tổ đại biểu HĐND thành phố Tuyên Quang giám sát xây dựng công trình hạ tầng tại phường Nông Tiến. 

Đối với các kiến nghị chưa giải quyết dứt điểm, Thường trực HĐND tỉnh yêu cầu tăng cường phối hợp, trao đổi thông tin giữa các cơ quan chức năng với các Ban, Tổ đại biểu HĐND tỉnh để thống nhất giải pháp, kết quả giải quyết, trả lời và thông tin đến cử tri. Cùng với đó, tăng cường gắn trách nhiệm người đứng đầu đối với kết quả giải quyết kiến nghị để giảm thiểu việc tồn đọng, tránh gây bức xúc và trở thành "điểm nóng”. 

Nhiều kiến nghị của cử tri đối với việc thực hiện cơ chế, chính sách trong thực tiễn đã được giải quyết kịp thời, qua đó tạo sự đồng thuận trong Nhân dân. Đơn cử như đối với kiến nghị về nâng mức phụ cấp đối với cán bộ cấp thôn và người hoạt động không chuyên trách cấp xã, UBND tỉnh tham mưu, ban hành Nghị quyết số 26/2023/NQ-HĐND ngày 07/12/2023 Quy định về người hoạt động không chuyên trách; người tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố; khoán kinh phí hoạt động ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh tăng lên so với trước đây. Qua đó, đã kịp thời động viên, khuyến khích các đối tượng này yên tâm công tác. 

Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh làm việc với Sở Y tế về giải quyết các kiến nghị của cử tri. 

Hay như một số vướng mắc, khó khăn trong thực hiện Quy định chính sách hỗ trợ người mắc bệnh Suy thận mạn tính phải chạy thận nhân tạo chu kỳ, bệnh Tan máu bẩm sinh (Thalassaemia). HĐND tỉnh cũng đã kịp thời ban hành nghị quyết sửa đổi, bổ sung quy định. Qua đó, tạo điều kiện thuận lợi cho những đối tượng này được thụ hưởng chính sách nhân văn đặc thù của Tuyên Quang. 

Đại biểu HĐND tỉnh giám sát hoạt động của các Trung tâm y tế. 

Cử tri xã Vĩnh Lợi, huyện Sơn Dương đề nghị kiểm tra hoạt động kinh doanh xỉ than phế liệu của Công ty trách nhiệm hữu hạn Thuận Thành gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến đời sống nhân dân. Mặc dù UBND tỉnh đã chỉ đạo cơ quan chức năng và chính quyền địa phương kiểm tra, giải quyết. Tuy nhiên, qua giám sát cho thấy, Công ty trách nhiệm hữu hạn Thuận Thành đang tập kết chất thải rắn trên diện tích là xỉ than và tro đốt nhận từ Công ty cổ phần Giấy An Hòa thải ra không được cất chứa, che, chắn hoặc phủ bạt, nilon để giảm bụi,… Mỗi khi gặp gió hoặc khi Công ty vận chuyển phế thải từ nhà máy về bãi tập kết, bụi vương vãi, phát tán ra môi trường, gây ô nhiễm cho môi trường xung quanh. Thường trực HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND huyện Sơn Dương và các cơ quan, đơn vị có liên quan kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai và việc thu gom, lưu trữ, vận chuyển, xử lý chất thải rắn của đơn vị. 

Tổ đại biểu HĐND huyện Sơn Dương thưc hiện giám sát. 

Kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri cơ bản đáp ứng yêu cầu, nội dung trả lời rõ ràng, đúng vấn đề cử tri kiến nghị, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, được cử tri đồng tình. Qua đó củng cố lòng tin và nâng cao sự tín nhiệm của nhân dân đối với cơ quan dân cử ở địa phương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy Nhà nước. Đồng thời tác động, tạo điều kiện để đại biểu HĐND các cấp thực hiện tốt hơn vai trò, trách nhiệm theo quy định của pháp luật.