Đồng chí Nguyễn Văn Sơn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh
Ảnh: Thành Công

Kính thưa đồng chí Chẩu Văn Lâm, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Tuyên Quang.

Thưa toàn thể các đồng chí!

Hội nghị đã được nghe UBND tỉnh công bố Quyết định giao chỉ tiêu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 và dự toán ngân sách nhà nước năm 2021, Kế hoạch tổ chức cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 trên địa bàn tỉnh; hội nghị đã nghe phát biểu chỉ đạo của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy; phát biểu tham luận của các sở, ngành, các huyện, thành phố. Tôi đánh giá cao tinh thần thẳng thắn, trách nhiệm của các sở, ngành, địa phương trong các nội dung tham luận. Thay mặt UBND tỉnh, tôi được tiếp thu và sẽ xem xét bổ sung vào Chương trình công tác và trong giải pháp chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh năm 2021.

Căn cứ mục tiêu và các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách được UBND tỉnh giao, UBND tỉnh yêu cầu thủ trưởng các ngành, Chủ tịch UBND huyện, thành phố phải tính toán, xây dựng hệ thống chỉ tiêu cụ thể phục vụ cho công tác chỉ đạo, điều hành theo chức năng, nhiệm vụ, phạm vi, lĩnh vực công tác được phân công; khẩn trương giao kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách cụ thể cho các xã, phường, thị trấn và các đơn vị trực thuộc đảm bảo kịp thời, sát với tình hình thực tế địa phương; có phương án tăng trưởng theo từng quý và dự kiến các năng lực tăng thêm của ngành, lĩnh vực nhằm hoàn thành chỉ tiêu kinh tế - xã hội được giao và nhiệm vụ trọng tâm của tỉnh; với nguyên tắc là không được thấp hơn kế hoạch của UBND tỉnh. Các chỉ tiêu nêu trên là mức tối thiểu; dự toán chi ngân sách là mức khoán. Chi ngân sách theo đúng quy định về định mức phân bổ và định mức chi thường xuyên, đảm bảo thực hiện nhiệm vụ được giao và phân bổ theo đúng định mức.

Kính thưa các đồng chí đại biểu!

Kính thưa toàn thể hội nghị!

Các báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh đã đề cập khá đầy đủ, toàn diện nhiệm vụ, giải pháp để tổ chức thực hiện các chỉ tiêu của năm 2021. Để đạt tốc độ tăng trưởng tống sản phẩm trên địa bàn tỉnh năm 2021 là trên 8,02%; thu nhập bình quân đạt 47 triệu đồng/người/năm. Kế thừa những kết quả quan trọng và toàn diện đã đạt được, quyết tâm vượt qua mọi khó khăn, thách thức, tận dụng mọi thời cơ, phấn đấu hoàn thành vượt mức nhiệm vụ, mục tiêu, chỉ tiêu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2021 và chuẩn bị tốt nhất các điều kiện để triển khai nhiệm vụ của cả giai đoạn 2021-2025. Tôi đề nghị các cấp, các ngành nghiêm túc tổ chức thực hiện và lưu ý những nội dung sau:

Một là, chúng ta thống nhất và triển khai thực hiện phương châm hành động của Chính phủ năm 2021 là: "Đoàn kết, kỷ cương, đổi mới, sáng tạo, khát vọng phát triển”. Quyết liệt hành động, thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh 5 năm 2021-2025 ngay trong năm đầu của nhiệm kỳ. Đồng thời, tiếp tục thực hiện linh hoạt, hiệu quả "mục tiêu kép” vừa phòng, chống dịch bệnh, bảo vệ sức khoẻ nhân dân, vừa phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội. Tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng; đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế, nâng cao năng suất, chất lượng.  

Các cấp, các ngành, các đơn vị, đặc biệt là người đứng đầu phải tập trung cao độ trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, tránh để xảy ra tình trạng hành động cầm chừng, giải quyết công việc chung chung, thiếu quyết liệt. Trong quá trình điều hành, nếu gặp khó khăn, vướng mắc, nội dung nào thuộc thẩm quyền, thì giải quyết kịp thời, không chờ đợi. Nội dung nào thuộc thẩm quyền của tỉnh, thì chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan đề xuất ngay với UBND tỉnh để xem xét, giải quyết. Trong trường hợp, cần giải quyết ngay, lãnh đạo UBND tỉnh sẽ kiểm tra thực tế để xem xét quyết định.

Hai là, xây dựng các đề án, chương trình trong Chương trình hành động của BCH Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII nhiệm kỳ 2020-2025, cụ thể là: Đề án Quy hoạch tỉnh Tuyên Quang thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Đề án phát triển du lịch tỉnh Tuyên Quang đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; Đề án phát triển kết cấu hạ tầng giao thông, đô thị động lực và hạ tầng công nghệ thông tin; Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản hàng hóa, tập trung vào các sản phẩm chủ lực, sản phẩm đặc sản đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng, giá trị gia tăng cao gắn với xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; Đề án về tạo nguồn thu và tăng cường quản lý ngân sách nhà nước giai đoạn 2021-2025; Đề án về cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử; Đề án về thu hút đầu tư giai đoạn 2021-2025; Đề án về phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; Đề án giảm nghèo bền vững tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2021-2025; Chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030.

Ba là, quyết liệt thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính; đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính. UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 06/KH-UBND ngày 13/01/2021 thực hiện Nghị quyết 02/NQ-CP của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2021. Thường xuyên đối thoại, tiếp xúc để nắm bắt, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, nâng thứ bậc xếp hạng chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh (PCI), chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX), chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI); chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính (SIPAS). Tập trung giải quyết vướng mắc, tháo gỡ khó khăn; đẩy mạnh sản xuất kinh doanh; kịp thời hỗ trợ, đặc biệt doanh nghiệp nhỏ và vừa để khai thác và tận dụng ưu đãi, nhất là việc hỗ trợ doanh nghiệp kết nối qua các nền tảng số; phấn đấu hoàn thành giá trị sản xuất công nghiệp, giá trị các ngành dịch vụ; giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp có tính chất quyết định trong thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.

Củng cố hệ thống thông tin, báo cáo; nâng cao chất lượng công tác thống kê, phân tích, dự báo phục vụ quản lý, điều hành; các cấp, các ngành, các địa phương tổ chức tốt tổng điều tra kinh tế năm 2021. Xây dựng hệ thống thông tin điều hành thông suốt từ tỉnh đến cơ sở, cơ sở dữ liệu phục vụ xây dựng chính quyền điện tử hướng tới chính quyền số; tăng cường đẩy mạnh kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu, sử dụng văn bản điện tử, chữ ký số, triển khai chế độ báo cáo, xử lý công việc trên môi trường mạng và họp trực tuyến. Xây dựng hạ tầng kinh tế số, xã hội số, hạ tầng kết nối thông minh, Tăng cường sử dụng chung cơ sở hạ tầng công nghệ số và truyền thông, nền tảng dùng chung.

Hoàn thành việc lập Quy hoạch của tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo Kế hoạch đề ra. Triển khai ngay kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 sau khi được phê duyệt. Quyết liệt thực hiện các giải pháp về đẩy mạnh giải ngân, gắn với nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng vốn đầu tư công ngay từ đầu năm; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, gắn trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị với kết quả giải ngân; kiên quyết cắt giảm, điều chuyển vốn đầu tư của các chủ đầu tư và các dự án chậm giải ngân sang các chủ đầu tư và các dự án có khả năng giải ngân tốt hơn. Quan tâm chỉ đạo và phối hợp thực hiện các đề án: Đề án thu hút các nguồn vốn đầu tư; Đề án phát triển kết cấu hạ tầng, ưu tiên hạ tầng giao thông, đô thị động lực và hạ tầng công nghệ thông tin; Đề án bê tông hoá đường giao thông nông thôn và xây dựng cầu trên đường giao thông nông thôn. Chuẩn bị tốt mọi điều kiện để triển khai đầu tư xây dựng dự án đường cao tốc Tuyên Quang - Phú Thọ kết nối với đường cao tốc Hà Nội - Lào Cai; đường trục phát triển đô thị từ thành phố Tuyên Quang đi trung tâm huyện Yên Sơn và các công trình giao thông trọng điểm.

Tăng cường quản lý nhà nước về đất đai, chấn chỉnh, xử lý nghiêm các vi phạm trong quản lý, sử dụng đất đai. UBND huyện, thành phố khẩn trương hoàn thành việc lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện giai đoạn 2021-2030; thẩm định, trình UBND tỉnh trong quý I-2021. Tổ chức lập Kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu giai đoạn 2021-2025 tỉnh. Thực hiện nghiêm túc việc chấp hành chính sách pháp luật về khoáng sản và môi trường; khắc phục ngay tình trạng doanh nghiệp hoạt động khai thác khoáng sản chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định. Kiên quyết thu hồi các giấy phép vi phạm nếu đủ điều kiện theo quy định. Tập trung tuyên truyền phong trào "Chống rác thải nhựa” trên địa bàn tỉnh hướng đến mục tiêu toàn dân hưởng ứng tích cực và thực hiện có hiệu quả. Ban hành và triển khai thực hiện chính sách thu gom, xử lý rác thải, thay thế dùng đồ nhựa.

Bốn là, tăng cường kỷ cương thu chi ngân sách, nâng cao hiệu quả của các biện pháp chống thất thu thuế, thực hành tiết kiệm và bảo đảm hiệu quả tuyệt đối của việc chi ngân sách, tiếp tục là nhiệm vụ trọng tâm của Đảng bộ, chính quyền và toàn hệ thống chính trị tỉnh. Tăng thu ngân sách là một yếu tố có ý nghĩa quyết định đối với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh. Tăng cường chỉ đạo công tác quản lý thu, chống thất thu và xử lý nợ đọng thuế; quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách năm 2021 do HĐND tỉnh giao. Quản lý chi ngân sách nhà nước bảo đảm chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả. Đẩy mạnh việc triển khai cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập.

Năm là, việc phát triển các lĩnh vực giáo dục đào tạo, y tế, văn hóa, thể thao, khoa học công nghệ, thực hiện chính sách an sinh xã hội sẽ tiếp tục được quan tâm đầu tư. Chuẩn bị tốt các điều kiện để tổ chức kỷ niệm 190 năm Ngày thành lập tỉnh và 30 năm tái lập tỉnh Tuyên Quang. Nâng cao ý thức phòng, chống dịch, tuyệt đối không chủ quan trước dịch bệnh. Chủ động nghiên cứu, đề xuất các giải pháp cụ thể để tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp, người dân bị ảnh hưởng nặng nề bởi đại dịch Covid-19 phù hợp với diễn biến thực tiễn. Huy động mọi nguồn lực nhà nước và xã hội để thực hiện Đề án giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 đảm bảo hiệu quả, gắn với Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030. Tăng cường công tác chính trị, tư tưởng, thông tin, tuyên truyền, tạo sự đồng thuận cao trong xã hội, phát động phong trào thi đua yêu nước rộng khắp trong các tầng lớp nhân dân với nhiều hoạt động phong phú, thiết thực, thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2021.

Sáu là, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và tinh giản biên chế; phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Củng cố quốc phòng, an ninh, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội. Nắm vững tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; chủ động ngăn chặn, làm thất bại các âm mưu, diễn biến làm mất ổn định trật tự trị an và môi trường đầu tư kinh doanh tỉnh; nhất là trong thời gian diễn ra Đại hội XIII của Đảng và chuẩn bị cho bầu cử Quốc hội và HĐND các cấp.

Bảy là, từ nay đến tháng 5 năm 2021, Đảng bộ, chính quyền và toàn hệ thống chính trị tỉnh tập trung cao trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV, bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 trên địa bàn tỉnh. Đây là nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành, các cơ quan, tổ chức có liên quan của tỉnh chủ động, khẩn trương triển khai ngay các nội dung công việc theo kế hoạch và theo quy định của Luật, hướng dẫn cấp có thẩm quyền, bảo đảm tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp trên địa bàn tỉnh.

Tám là, tập trung cao cho công tác chuẩn bị Tết Nguyên đán Tân Sửu 2021, phục vụ nhân dân vui Tết đón xuân mới, bảo đảm an toàn, vui tươi, lành mạnh. Thực hiện các giải pháp đảm bảo cân đối cung cầu, bình ổn thị trường dịp trước, trong và sau Tết Nguyên đán Kỷ Sửu, có phương án chuẩn bị nguồn hàng, dự trữ hàng hóa thiết yếu, tập trung nguồn lực nhằm bình ổn thị trường. Chăm lo, đảm bảo cho mọi nhà, mọi người đều có Tết, nhất là đối tượng chính sách, người nghèo. Đảm bảo an ninh, trật tự an toàn cho người dân trong dịp Tết.

Chín là, tại các kỳ họp chuyên đề và kỳ họp thứ 11, HĐND tỉnh đã thông qua nhiều Nghị quyết liên quan trực tiếp đến việc đầu tư cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội, sản xuất nông nghiệp, quản lý và sử dụng đất, tài chính ngân sách, giáo dục đào tạo.... Đây là những nghị quyết rất quan trọng có tác động lớn đến việc triển khai thực hiện kế hoạch năm 2021 và các năm tiếp theo, do đó tôi yêu cầu các cơ quan được giao chủ trì phải chủ động phối hợp với các sở, ngành, địa phương khẩn trương xây dựng kế hoạch chi tiết, cụ thể báo cáo UBND tỉnh để tổ chức triển khai thực hiện, trong đó lưu ý phân công nhiệm vụ rõ ràng, bố trí nguồn lực hợp lý, huy động sự tham gia ủng hộ và giám sát của nhân dân để các nghị quyết đó phát huy tác dụng ngay từ khi bắt đầu triển khai.

Kính thưa các đồng chí!

Năm 2021 là năm đầu tiên thực hiện mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, dự báo sẽ có những khó khăn, thách thức cũng như cơ hội phát triển; chúng ta tin tưởng rằng, dưới sự lãnh đạo của Chính phủ, Tỉnh ủy, UBND tỉnh và sự đoàn kết nhất trí, chung sức, đồng lòng của cả hệ thống chính trị, của nhân dân các dân tộc trong tỉnh sẽ tạo nên sức mạnh tổng hợp, thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ năm 2021 đã đề ra.

UBND tỉnh đề nghị HĐND tỉnh tăng cường giám sát; đề nghị Ủy ban MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội phối hợp tham gia vận động các tầng lớp nhân dân trong quá trình thực hiện, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu năm 2021 đã đề ra.

Thay mặt UBND tỉnh, Tôi xin trân trọng cảm ơn đồng chí Bí thư Tỉnh ủy; các đồng chí Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Cảm ơn Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh đã chuẩn bị tài liệu chu đáo phục vụ hội nghị này, cảm ơn phóng viên các báo, đài đã đến đưa tin kịp thời về hội nghị.

Nhân dịp chuẩn bị đón năm mới Xuân Tân Sửu, thay mặt UBND tỉnh, xin chúc toàn thể các đồng chí và gia đình một năm mới thật mạnh khỏe, hạnh phúc, hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ năm 2021.

Xin trân trọng cảm ơn!