Kiểm soát chặt các dự án

Đến tháng 4-2023, nguồn vốn đầu tư công của tỉnh được phân bổ 9.000 tỷ đồng. Để đảm bảo tỷ lệ giải ngân đạt trên 95%, cần phải giải ngân khoảng trên 8.600 tỷ đồng. Nguồn vốn đầu tư công là nguồn vốn đóng vai trò quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Việc hoàn thành giải ngân kế hoạch đầu tư công có ý nghĩa quan trọng để hoàn thành các mục tiêu đề ra, trong đó có mục tiêu tăng trưởng cả năm đạt trên 9%. Vì vậy, cần tìm ra những giải pháp quyết liệt, cụ thể, kịp thời và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc ngay để việc giải ngân vốn nhanh, phát huy hiệu quả.

Theo báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư, đến ngày 12-4 tỉnh mới giải ngân được 7,5% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023, số vốn chưa giải ngân còn nhiều và trên 2.936,3 tỷ đồng vốn ngân sách địa phương năm 2022 kéo dài sang năm 2023 chưa giải ngân. Từ ngày 31-3 đến ngày 12- 4, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công không có nhiều chuyển biến, giá trị giải ngân tăng thêm đạt rất thấp (giá trị tăng thêm 7.500 triệu đồng). Dự báo có khả năng khó hoàn thành mục tiêu giải ngân vốn đầu tư công năm 2023.

Cao tốc Tuyên Quang - Phú Thọ đang được các nhà thầu tập trung đẩy mạnh thi công.

Nguyên nhân công tác giải phóng mặt bằng chậm, chưa kịp thời bố trí xây dựng khu tái định cư; thiếu đất đắp, bãi đổ thải phục vụ thi công các công trình; một số nội dung thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia, đặc biệt là chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi chưa có quy định hướng dẫn cụ thể; đến tháng 4 vẫn còn huyện chưa phân bổ vốn. Năng lực một số chủ đầu tư, ban quản lý dự án chưa cao, vai trò của người đứng đầu tại một số đơn vị chưa được phát huy, chủ đầu tư chưa tập trung quyết liệt trong việc đôn đốc các nhà thầu tập trung nhân lực, máy thi công để đẩy nhanh tiến độ thi công công trình.

Năm 2023, Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh được giao làm chủ đầu tư trực tiếp quản lý 6 công trình phê duyệt quyết toán, 1 công trình chuyển tiếp hoàn thành năm 2023 và 1 dự án hoàn thành sau năm 2023; 14 dự án, công trình khởi công mới năm 2023 và 1 dự án chuẩn bị đầu tư.

Ông Hà Mạnh Linh, Phó Giám đốc Ban Quản lý Dự án cho biết: 6 công trình được phê duyệt quyết toán, Ban Quản lý Dự án đã hoàn thành công tác thực hiện đối chiếu, lập thủ tục thanh toán công nợ với các đơn vị, nhà thầu theo quyết toán được cấp thẩm quyền phê duyệt. Dự án chuyển tiếp hoàn thành năm 2023 là cải tạo, sửa chữa Bệnh viện Đa khoa Kim Xuyên (Sơn Dương) đang thi công đạt khoảng 30% tổng khối lượng; dự án chuyển tiếp hoàn thành sau năm 2023 là cơ sở cai nghiện ma túy đã hoàn thành giai đoạn 1 của dự án; giai đoạn 2 thi công khối lượng đạt khoảng 96%; giai đoạn 3 đang thi công khối lượng đạt khoảng 60%. Hiện Ban đang tập trung thực hiện 14 dự án khởi công năm 2023, về trình tự thủ tục đầu tư. Bám sát các dự án, công trình đến ngày 18-4, Ban đã thực hiện giải ngân vốn đầu tư trên 9 tỷ đồng/235,8 tỷ đồng, đạt 3,84% kế hoạch giao, trong đó các dự án phê duyệt quyết toán giải ngân vốn đạt 100% theo giá trị quyết toán được duyệt; dự án chuyển tiếp hoàn thành năm 2023 giải ngân vốn đạt 24,85% kế hoạch giao. Kết quả giải ngân còn chậm do vướng mặt bằng; mắc quy hoạch, thủ tục đầu tư mất nhiều thời gian. 10 dự án sử dụng vốn Chương trình phục hồi phát triển kinh tế - xã hội khởi công mới năm 2023 đến ngày 27-3-2023 mới được giao kế hoạch vốn đầu tư, giá trị giải ngân đạt thấp, khoảng 2,18% kế hoạch giao.

Hiệp lực gỡ vướng

Quyết tâm thực hiện mục tiêu giải ngân vốn đầu tư công, tỉnh đã tổ chức hội nghị tìm giải pháp đẩy nhanh tiến độ, Chủ tịch UBND tỉnh có Công điện số 01 đôn đốc việc giải ngân vốn đầu tư công năm 2023, UBND tỉnh thành lập Ban Chỉ đạo giải ngân vốn đầu tư công năm 2023.
Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị tìm giải pháp giải ngân vốn đầu tư công do UBND tỉnh tổ chức đầu tháng 4 vừa qua, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Chẩu Văn Lâm, nhấn mạnh: giải ngân chậm đồng nghĩa với việc không phát huy được hiệu quả nguồn vốn, chậm đưa công trình vào khai thác, ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng kinh tế - xã hội của tỉnh. Đồng chí yêu cầu, UBND tỉnh, các chủ đầu tư cần tuân thủ nghiêm túc các quy định, linh hoạt trong tháo gỡ khó khăn, khẩn trương xử lý các vấn đề phát sinh khi thực hiện. UBND tỉnh tập trung làm rõ việc phân cấp cụ thể, làm rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, tiếp tục chỉ đạo thực hiện cải cách hành chính; có phương án gỡ khó về giải phóng mặt bằng, xây dựng khu tái định cư, đất đắp, vật liệu xây dựng. Các ngành, các huyện cùng tập trung xây dựng phương án hợp lý, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu, không né tránh khi giải quyết các khó khăn. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị, nghiêm túc phê bình những địa phương, cá nhân, đơn vị triển khai giải ngân chậm. Mục tiêu đặt ra là trong  6 tháng đầu năm, giải ngân tối thiểu 50%, cả năm giải ngân 98% nguồn vốn, đảm bảo đóng góp vào tăng trưởng của tỉnh 1%.

Đường 13B thị trấn Sơn Dương đang đẩy mạnh thi công trước mùa mưa 2023.

Thực hiện tháo gỡ về mặt bằng thi công dự án xây dựng đường trục phát triển đô thị từ thành phố Tuyên Quang đi trung tâm huyện Yên Sơn, UBND thành phố đã tổ chức đối thoại với 2 hộ dân chưa giao mặt bằng mặc dù đã nhận bồi thường theo đúng quy định, gây chậm tiến độ. Ngay sau buổi đối thoại các đơn vị đã phối hợp đến hiện trường giải phóng mặt bằng thông tuyến thi công. 

Huyện Sơn Dương được phân bổ 118 tỷ đồng năm 2023 cho 59 dự án chuyển tiếp, 29 dự án mới. Đảm bảo giải ngân 50% vào 30-6, huyện Sơn Dương đang tập trung đẩy mạnh thi công dự án chuyển tiếp, chuẩn bị thủ tục khởi công dự án mới. Ông Vũ Thái Thịnh, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Sơn Dương cho biết, năm 2023 huyện có trên 100 công trình thi công. Để góp phần hoàn thành kế hoạch giải ngân, Ban giao từng công trình cho cá nhân phụ trách để kiểm soát tiến độ từng ngày. Hàng tuần báo cáo tiến độ cụ thể với lãnh đạo Ban, nhất là các công trình có vốn đầu tư lớn. 

Với sự chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, sự nỗ lực của các ngành, các địa phương, các chủ đầu tư, nhà thầu và sự ủng hộ của người dân trong công tác giải phóng mặt bằng, kỳ vọng tiến độ giải ngân vốn đầu tư công sẽ cán mục tiêu đề ra.