Toàn cảnh kỳ họp.

Dự khai mạc có các đồng chí: Chẩu Văn Lâm, Uỷ viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; Nguyễn Văn Sơn, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh; đại biểu ban Đảng Trung ương; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh; các đại biểu Quốc hội tỉnh, lãnh đạo Ủy ban MTTQ, các sở, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh; lãnh đạo các huyện, thành phố, các xã phường, thị trấn.

Các đồng chí: Lê Thị Kim Dung, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Phạm Thị Minh Xuân, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Lê Thị Thanh Trà, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh điều hành kỳ họp.

Các  đồng chí đại biểu dự kỳ họp.

8h00: Khai mạc kỳ họp

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Thị Kim Dung nhấn mạnh, kỳ họp sẽ xem xét thông qua những nội dung quan trọng. Trên cơ sở các báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh, các ban HĐND tỉnh và các ngành có liên quan trình tại kỳ họp, nhất là các báo cáo của UBND tỉnh, đồng chí đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh cần tập trung thảo luận sâu sắc, kỹ lưỡng về kết quả đạt được.

Đồng chí Lê Thị Kim Dung, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu khai mạc kỳ họp.

Đồng thời chỉ rõ những tồn tại, hạn chế, yếu kém, bất cập nguyên nhân khách quan và chủ quan, giải pháp khắc phục; xem xét, thảo luận kỹ lưỡng và quyết định đúng đắn các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh năm 2024, gắn với thực hiện mục tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020-2025, Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm giai đoạn 2021-2025.

Kỳ họp sẽ xem xét, thông qua 40 dự thảo nghị quyết, trong đó 04 nghị quyết do Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh trình và 36 dự thảo tờ trình, nghị quyết do Ủy ban nhân dân tỉnh trình. Ngoài những nghị quyết thuộc nhiệm vụ thường xuyên, đồng chí lưu ý các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh một số nghị quyết quan trọng.

Các đại biểu HĐND tỉnh dự kỳ họp.

Đồng chí cũng đề nghị các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh dành thời gian nghiên cứu, tập trung thảo luận kỹ lưỡng, đánh giá thấu đáo tính đồng bộ và sự phù hợp của các dự thảo nghị quyết với quy định của pháp luật hiện hành nhằm bảo đảm tính hợp lý, khả thi, tác động của chính sách, trước khi quyết nghị thông qua. Qua đó, bảo đảm nghị quyết sau khi ban hành được đông đảo cử tri và nhân dân đồng tình, ủng hộ, góp phần thực hiện hiệu quả nghị quyết.

8h20: HĐND tỉnh nghe các báo cáo của UBND tỉnh, các ngành, thông báo của MTTQ Việt Nam tỉnh Tuyên Quang.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Sơn trình bày báo cáo Kết quả công tác năm 2023; phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2024. Báo cáo Kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh năm 2023; phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh năm 2024.

Đồng chí Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Sơn trình bày báo cáo.

Năm 2023, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, sát sao của Tỉnh ủy, sự giám sát chặt chẽ của Hội đồng nhân dân tỉnh, sự điều hành tập trung, linh hoạt, hiệu quả của Ủy ban nhân dân tỉnh; sự nỗ lực, đổi mới, sáng tạo, quyết tâm, đoàn kết thống nhất cao của các cấp, ngành, địa phương; sự ủng hộ, tham gia tích cực của nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp đã tạo nên sức mạnh to lớn và đạt những kết quả quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội. Tỉnh có 18/20 chỉ tiêu khả năng hoàn thành và vượt kế hoạch; 2 chỉ tiêu ước không đạt kế hoạch (chỉ tiêu số 1 - Tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) và chỉ tiêu số 20 - Nâng thứ hạng của tỉnh Tuyên Quang trên bảng xếp hạng chỉ số Chuyển đổi số).

Các chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch tiêu biểu như: Tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) (giá so sánh 2010) tăng 7,46% so với năm 20221 (xếp thứ 02/14 tỉnh trung du và miền núi Bắc Bộ, 01/11 tỉnh miền núi phía Bắc, xếp thứ 18/63 tỉnh, thành phố). GRDP bình quân đầu người (giá hiện hành) đạt trên 56 triệu đồng/người/năm (kế hoạch 55,7 triệu đồng/người/năm). Giá trị sản xuất công nghiệp (giá so sánh 201210) tăng 15,7% so với năm 2022 (kế hoạch 15,4%). Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 3.287,42 tỷ đồng, đạt 102,7% dự toán. Trồng rừng được 11.570,5 ha, đạt 114,6% kế hoạch. Thu hút 2.650 nghìn lượt khách du lịch, đạt 106% kế hoạch…

Các đại biểu HĐND tỉnh dự kỳ họp.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, còn một số hạn chế, khó khăn: Hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp, người dân và tiêu thụ một số nông sản còn gặp nhiều khó khăn; thu hút đầu tư vào lĩnh vực chế biến sản phẩm nông nghiệp, công nghiệp chế tạo, công nghiệp phụ trợ,... còn thấp; việc duy trì, củng cố, giữ vững và nâng cao chất lượng tiêu chí nông thôn mới tại các xã đã đạt chuẩn còn hạn chế, tiến độ lập hồ sơ đề nghị thẩm định, xét, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới năm 2022 còn chậm, mức độ hoàn thành tiêu chí đối với các xã mục tiêu năm 2023 còn thấp. Bên cạnh đó, tiến độ lập quy hoạch, giải phóng mặt bằng, thi công một số công trình, dự án còn chậm, nhất là các dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách nhà nước; công tác quản lý trật tự xây dựng, quản lý đô thị có mặt còn hạn chế; tiến độ giải ngân vốn đầu tư công còn chậm. Chuyển đổi số còn nhiều khó khăn, chưa tạo được chuyển biến mạnh mẽ. Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có lúc, có việc chưa đáp ứng được nhu cầu của nhân dân…

Các đại biểu HĐND tỉnh nghe báo cáo tại kỳ họp.

Để thực hiện các chỉ tiêu trên, tỉnh đã đề ra các nhiệm vụ và giải pháp cụ thể trên từng lĩnh vực như: Phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản; xây dựng nông thôn mới. Phát huy tiềm năng, đẩy mạnh phát triển du lịch và các ngành dịch vụ. Đồng thời, tăng cường phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông, đô thị động lực và hạ tầng công nghệ thông tin đồng bộ theo hướng hiện đại; tiếp tục thực hiện Nghị quyết của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát triển công nghiệp giai đoạn 2021-2025…

Cùng với đó, thực hiện hiệu quả các giải pháp đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo; tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án “Nâng cao năng lực ngành y tế tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030”; tăng cường công tác giải quyết việc làm, giảm nghèo, an sinh xã hội. Triển khai thực hiện hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Đảng, pháp luật của Nhà nước về bảo đảm quốc phòng, an ninh và xây dựng lực lượng Quân đội, Công an; gắn kết chặt chẽ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh…

9h00: Đồng chí Nguyễn Mạnh Tuấn, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh trình bày Kết quả thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương; kinh phí của Bộ, ngành Trung ương cấp theo ngành dọc; kinh phí viện trợ và tình hình sử dụng các quỹ do tỉnh quản lý 10 tháng năm 2023; một số nhiệm vụ, biện pháp chủ yếu điều hành thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương cuối năm 2023.

Đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Tuấn trình bày báo cáo tại kỳ họp.

9h25: Đồng chí Nguyễn Hưng Vượng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Dân vận Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh trình bày Thông báo về hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Tuyên Quang tham gia xây dựng chính quyền năm 2023; một số nhiệm vụ trọng tâm năm 2024. Báo cáo kết quả giám sát phản biện xã hội của MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh năm 2023.

Đồng chí Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh Nguyễn Hưng Vượng trình bày báo cáo tại kỳ họp.

Các đại biểu nghe báo cáo tại kỳ họp.

9h40: Phát biểu chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy

Phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Chẩu Văn Lâm nhấn mạnh, bức tranh kinh tế - xã hội của năm 2023 có nhiều điểm sáng. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, so với yêu cầu vẫn còn nhiều hạn chế, khó khăn.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Chẩu Văn Lâm phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp.

Đồng chí chỉ rõ, năm 2024 là năm có ý nghĩa rất quan trọng trong thực hiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII. Dự báo trong thời gian tới, tỉnh tiếp tục phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, trong khi đó mục tiêu, yêu cầu nhiệm vụ giao trong Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 là rất cao. Đồng chí nhấn mạnh một số nhiệm vụ trọng tâm tại kỳ họp: kỳ họp thảo luận, làm rõ các giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện Kế hoạch đầu tư công, 03 Chương trình mục tiêu quốc gia, dự toán thu ngân sách ngay từ những tháng đầu, quý đầu của năm đề ra.

Các đồng chí Thường trực HĐND tỉnh tại kỳ họp.

Tại kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh có nhiệm vụ là thảo luận, quyết nghị các mục tiêu, chỉ tiêu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, Dự toán thu, chi ngân sách Nhà nước, Kế hoạch đầu tư công năm 2024 và nhiều nội dung khác theo thẩm quyền. Đây là những nội dung rất quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Đồng chí đề nghị các đại biểu phát huy trách nhiệm trước cử tri, thảo luận kỹ lưỡng, đảm bảo các nghị quyết, quyết định được thông qua đáp ứng với mong đợi của cử tri và Nhân dân.

Các đại biểu HĐND tỉnh dự kỳ họp.

Thời gian tới, Hội đồng nhân dân tỉnh cần tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, nâng cao năng lực phản ứng chính sách, thực hiện tốt chức năng quyết định thuộc thẩm quyền, chủ động ban hành, điều chỉnh các cơ chế, chính sách phù hợp với thực tiễn, có tính khả thi cao, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và nguyện vọng của đông đảo cử tri, nhân dân.

Cùng với đó, tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động giám sát, chất vấn, nhất là giám sát, chất vấn chuyên đề, tập trung vào những hạn chế, yếu kém, điểm nghẽn, cản trở quá trình phát triển của tỉnh, ảnh hưởng đến đời sống của nhân dân để đề xuất các giải pháp thực hiện hiệu quả hơn. Đồng thời, tiếp tục đổi mới và nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động tiếp xúc cử tri; phát huy hiệu quả việc tiếp xúc chuyên đề, lựa chọn những nội dung được nhiều cử tri, Nhân dân quan tâm, những vấn đề nổi cộm trong đời sống xã hội.

Đồng chí đề nghị, các đại biểu phát huy trách nhiệm trước cử tri, thảo luận kỹ lưỡng, đảm bảo các nghị quyết, quyết định được thông qua đáp ứng với mong đợi của cử tri và nhân dân. Ngay sau khi các nội dung được Kỳ họp thông qua, Ủy ban nhân dân tỉnh, các cấp, các ngành, địa phương khẩn trương triển khai, tổ chức thực hiện hiệu quả.

10h25: HĐND tỉnh tiếp tục nghe các báo cáo trình tại kỳ họp.

Đồng chí Nguyễn Minh Hùng, Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh, Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh trình bày Báo cáo của Tòa án nhân dân tỉnh về kết quả công tác của ngành Tòa án nhân dân năm 2023; phương hướng, nhiệm vụ năm 2024.

Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh Nguyễn Minh Hùng trình bày báo cáo tại kỳ họp.

Đồng chí Nguyễn Xuân Hùng, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh trình bày Báo cáo của Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh về kết quả công tác của ngành Kiểm sát năm 2023; phương hướng, nhiệm vụ năm 2024.

Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Nguyễn Xuân Hùng trình bày báo cáo tại kỳ họp.

Đồng chí Nguyễn Tuyên, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh trình bày Báo cáo của Cục Thi hành án dân sự tỉnh về kết quả công tác của Cục Thi hành án dân sự năm 2023; phương hướng, nhiệm vụ năm 2024.

Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh Nguyễn Tuyên trình bày báo cáo tại kỳ họp.

Đồng chí Nguyễn Văn Lợi, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách trình bày Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh về thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế và dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương năm 2023; nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế, điều hành ngân sách năm 2024 (trong đó có nội dung thẩm tra báo cáo kết quả thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới năm 2023).

Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách Nguyễn Văn Lợi trình bày Báo cáo thẩm tra.

Đồng chí Phùng Tiến Quân, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh trình bày Báo cáo thẩm tra của Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh về tình hình thi hành pháp luật, đảm bảo quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội năm 2023; phương hướng, nhiệm vụ năm 2024.

Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh Phùng Tiến Quân trình bày Báo cáo thẩm tra.

11h30: Kết thúc phiên làm việc buổi sáng, buổi chiều kỳ họp tiếp tục nghe các báo cáo trình tại kỳ họp.